淳化县农业银行金融精准扶贫模式运作研究

发布时间：2020-08-20 07:56

【摘要】：“精准扶贫”是我国现阶段亟待解决的问题之一,实现我国全面脱贫的目标迫在眉睫。目前,我国扶贫任务已经进入爬坡过坎的决胜时段,金融作为助力精准扶贫的重要力量,在当前扶贫工作中扮演着越来越重要的角色。农业银行作为国有银行,响应国家号召,全力支持金融精准扶贫已成为近年来全行重点工作之一。作为国定贫困县,淳化县已于今年宣布脱贫。通过研究淳化县农业银行金融扶贫模式,不但有助于其他金融机构根据所在贫困县县情,因地制宜,制定更有效的扶贫策略,加快我国全面脱贫,还可为农业银行开发新市场,提升市场竞争力,实现经济效益和社会效益的双赢。本文主要由以下七章组成:第一章,导论。重点介绍了文章选题背景、意义及本文主要研究目的,说明了与金融精准扶贫相关的国内外最新理论研究成果并进行动态评析,设计出了本文的研究方法及思路。第二章,理论基础,主要厘清“精准扶贫”“金融精准扶贫”“普惠金融”的概念,并对本文所涉及到的农村金融学的三个理论进行阐述。第三章,特征分析。详细描述了淳化县经济情况及农业银行金融扶贫的运作现状,分析了农业银行在金融扶贫上的典型模式。第四章,问题与原因。分析目前淳化县农业银行金融精准扶贫模式存在的问题,并针对问题逐个进行原因分析。第五章,效果评价。通过问卷调查法获取数据,通过建立二元Logit模型对影响农业银行金融扶贫的因素进行效果分析。第六章,模式创新设计。为淳化县农业银行金融精准扶贫工作设计新的运作模式,作为现有三种典型模式的补充和完善。第七章,对策建议。从政府、银行、社会层面给予淳化县农业银行金融精准扶贫模式实施对策建议。通过本文对淳化县农业银行金融精准扶贫模式的研究可以看出,该行扶贫模式上存在一定问题,模式的运作效果也并不十分理想,由此可见,该行应该联合企业、政府,充分利用互联网资源,建立新的运作模式,并从政府、银行、社会三个方面采取措施,优化扶贫环境,降低扶贫风险,创新金融产品,强强联合,三管齐下,只有这样才能强化金融精准扶贫的效果,防止返贫现象出现。
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F323.8;F832.33
【图文】：

.1 淳化县贫困人口情况淳化县地处三秦腹地，泾水之阳。全县总面积983.81平方公里，总人口20万人镇1办203个行政村，是典型的山区县、农业县、老区县和国定贫困县，是国家革命老区振兴计划、关中天水经济区发展规划县区之一，也是陕西省主体功的限制开发区。2016年淳化县被列为全省脱贫计划的5个国定县之一，实现淳期脱贫既是历史责任也是政治任务。2016年-2018年淳化县人口脱贫情况如图3-1所示，贫困人口数量：2016年实际823户，6548人,2017年实际脱贫1376户，5029人，2018年实际脱贫4334户，14有8个贫困村彻底脱贫。截止2018年底，淳化县仍有自然贫困村95个，建档立人口8567户，27159人，占全县总人口13.5%。贫困人口分布：全县行政村中，23.5%的行政村有贫困自然村，分散分布在淳镇66个行政村，其中6个镇56个行政村贫困程度较深，70个自然村不通路，5个不通电，1841户群众存在饮水困难。这些重点区域基础设施不完善，防灾减，经济发展较为落后。严峻的贫困情况和巨大的贫困人口基数一直是阻塞在济社会发展道路上的一道屏障。

133.2.2 存贷款余额反向变化根据图3-2我们能够得出，从2016年到2018年，淳化县农业银行存款余额比贷款余额要高很多。同时，从2016年起，当地贷款总量不断下降，而存款总额则呈现出不断增加的趋势。存贷款余额差距逐渐增大和农业银行内部政策有关。近年，农业银行内部考核多倾向于存款，以至于全行将重心转移到揽存上，除此之外，不良贷款率的增高也使得农业银行收紧了对外贷款额度，以至于出现存款远远大于贷款的现象。图3-2 淳化县农业银行2016-2018年存贷款情况 单位：万元数据来源：中国农业银行3.2.3 个人扶贫贷款构成单一农业银行个人扶贫贷款构成比较单一

第一章 导论23图4-1 淳化县农业银行员工分布情况 单位：人数据来源：中国农业银行4.2.3 业务创新能力不强由于淳化县农业银行处于改制初期，各项业务正在发展中，在科技投入、产品创新等方面力度不够。一是农业银行多年来始终服务于“农”，要转变传统发展方式，融合互联网思维，生成多层次的金融创新产品，是一大挑战；二是产品创新与贫困户实际需求不符， 目前农业银行扶贫资金多集中在扶贫小额信贷上，忽视了贫困户对增加收来源的需求；三是金融创新产品数量增长缓慢，在同业中产品竞争优势不明显；四是不健全的风险分担机制，使金融产品创新后劲不足。4.2.4 贫困户信用意识薄弱淳化县是国定贫困县

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本文编号：2797730