农地“三权分置”背景下新型农业经营主体培育研究

发布时间：2020-10-09 02:09

　　第十九次全国代表大会对经济建设提出新要求,提高农民收入,缩小城乡收入差距,有利于经济建设目标的实现。农地制度影响农民收入,农地的有序流转和规模经营可以有效增加农民收入。新型农业经营主体主要包括家庭农场(专业大户)、农民合作社和农业产业化龙头企业,随着农业生产分工深入化形成。新型农业经营主体以规模化和集约化的经营,打破小农户生产困境,推动农业现代化进程。传统的“两权分离”农地政策下农地面临细碎化、流转利益复杂等问题,农地规模流转难度大,新型农业经营主体的发展受制约。随着农民进入城市从事非农行业,农民兼业化程度提高,承包权和经营权趋向分离。农地“三权分置”政策为新型农业经营主体的发展和培育提供了新机遇。农地“三权分置”打破原有农地限制,既保护了农民自身的权益,又转移了闲置农地的经营权。分离后的承包权和经营权,有利于进一步保障农地流转中农民合法权益,确保流转期限稳定,减少受让户短期行为。探讨农地“三权分置”政策下新型农业经营主体的培育方式、路径,对推进农业现代化进程,提高农户收入具有重要意义。本文绪论部分以现有文献为基础,总结农地流转的背景以及新型农业经营主体培育现状,并简要介绍全文的框架结构。第一部分总结现有文献,阐述农地“两权分离”制度下新型农业经营主体培育遇到的问题,指明农地“三权分置”政策对其培育的重要作用;第二部分从产权角度介绍农地“三权分置”政策,同时梳理新型农业经营主体发展脉络;第三部分对不同类型新型农业经营主体进行多维比较,总结其现阶段的培育困境;第四部分参考典型案例为培育新型农业经营主体提供思路;第五部分总结新型农业经营主体自身特点与典型案例经验,分析培育路径,最后提出新型农业经营主体进一步培育的对策建议。
【学位单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：F321.1;F325
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
绪论
    0.1 研究背景与意义
        0.1.1 研究背景
        0.1.2 研究意义
    0.2 研究方法、内容及创新点
        0.2.1 研究思路及方法
        0.2.2 研究内容
        0.2.3 创新点
1 文献综述
    1.1 农地“两权分离”背景下新型农业经营主体培育存在的问题
    1.2 农地“三权分置”改革对新型农业经营主体培育的影响
        1.2.1 农地“三权分置”下农地流转问题的解决
        1.2.2 农地“三权分置”对新型农业经营主体培育的影响
    1.3 文献评述
2 农地“三权分置”背景下新型农业经营主体培育的基本内涵与发展脉络
    2.1 农地“三权分置”产权制度安排的基本内涵
    2.2 新型农业经营主体培育的阶段性发展
    2.3 农地“三权分置”与新型农业经营主体
3 农地“三权分置”背景下新型农业经营主体分类与培育困境
    3.1 新型农业经营主体基本分类与对比分析
        3.1.1 新型农业经营主体的分类
        3.1.2 不同类型新型农业经营主体的多维形式比较
    3.2 新型农业经营主体培育困境
        3.2.1 家庭农场(专业大户)实现规模经营难度大
        3.2.2 农民合作社资格认证难
        3.2.3 农业产业化龙头企业发展方式不科学
4 农地“三权分置”背景下新型农业经营主体培育的现实案例及思考
    4.1 新型农业经营主体培育的典型案例
        4.1.1 家庭农场——上海“松江模式”家庭农场
        4.1.2 农民合作社——五间房村“保底+分红”制度
        4.1.3 农业产业化龙头企业——万载县“三位一体”发展方式
    4.2 新型农业经营主体培育的经验借鉴
5 农地“三权分置”背景下新型农业经营主体培育的对策建议
    5.1 农地“三权分置”背景下新型农业经营主体培育的条件
        5.1.1 认清农地承包经营权物权属性
        5.1.2 放活农地经营权
        5.1.3 防止农地“非农化”和“非粮化”
    5.2 农地“三权分置”背景下不同类型新型农业经营主体培育的对策建议
        5.2.1 家庭农场(专业大户)培育困境的解决方式
        5.2.2 农民合作社培育困境的突破方法
        5.2.3 农业产业化龙头企业发展问题的解决方式
参考文献
致谢

【参考文献】