沭阳县农村土地流转的问题与对策研究

发布时间：2020-10-09 20:54

　　 改革开放以来,我国经济飞速发展,一、二、三产业逐步融合,传统农业向现代农业转型的步伐明显加快,集中连片规模经营已成为一种趋势。为此,需要改革土地制度,加快土地流转步伐,解决其与土地细碎分散之间的矛盾。近年来,我国土地流转成效显著,但是仍然存在一些问题。2014年以来,沭阳县积极推动土地流转工作,并探索规范、高效的流转模式,引导土地向大型种植户、龙头企业、专业合作社等集中,以便发展适度规模经营。但沭阳县经济发展相对滞后,土地分散,农村地区的生产力水平低、农民的文化素养低,掌握技术能力低,对土地流转的认识不足,加上对土地十分珍惜,不情愿将土地流出等问题,严重制约了农地流转的进程。怎样解决这个问题,使农村土地规范、合理流转,是该县面临的挑战,也是亟需解决的问题。基于此背景,论文以江苏省沭阳县为研究对象,通过对沭阳县农村土地流转的实地调查,研究探讨推动沭阳县农村土地流转,发展规模农业的有效措施。论文在对农地流转国内外相关文献资料进行梳理的基础上,首先对相关概念进行了界定,并通过问卷调查和实地走访,了解了沭阳县农地流转的基本情况。研究发现为了促进农地规范、高效的流转,沭阳县采取了规范土地流转管理、完善土地流转监管机制、大力发展现代农业,并与小农户有机衔接等有效措施,农地流转速度明显加快,流转形式多样化,流转去向多元化,不仅引导了土地健康流转,促进了劳动力转移,而且实现了规模经营,推进了农业现代化进程,成效显著。但沭阳县农地流转还普遍存在着土地流转不畅、流转行为不规范、市场体系不健全、经常发生矛盾纠纷等诸多问题,必须通过完善社会保障和法律法规、加强政府管理调控和土地流转监管力度、依法推进土地承包经营权的确权登记和颁证工作等有效措施,进一步做好农地流转工作。
【学位单位】：扬州大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F321.1
【部分图文】：

面积约有１７．７万亩；４％流给了企业，流转面积约有３．７４万亩；７７％流给种植大户，流转逡逑面积达７１．９１万亩，这种形式流出面积最多，约是前两种模式的３．４倍。流出去的土地主要逡逑用于建造蔬菜大棚和发展高效农业，流转去向占比图，如图３－５所示。逡逑农业专业合作社逡逑１９％逡逑企业逡逑４％逡逑种植大户逡逑７７％逡逑②沭阳县土地流转情况汇报，２０１７，沭阳农工办逡逑

２２逦扬州大学硕士学位论文部分农民进行土地流转时没有意识去签定合同或者意识不强。他们意识中大家都是本村人有的是亲戚、邻居，相互之间都比较熟悉，觉得没必要上纲上线，签订合同，过于较真，而疏远了他们之间关系。根据统计调查问卷的结果，显示有３０％的人认为土地转让合同不必要的（农民承认书面合同的转让，如图４－１所示）。据统计，２０１７年，沭阳县出让土地签合同１８．邋２万份，面积５１．邋３５万亩，占流转总面积的５５％。逡逑

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本文编号：2834184