枣庄市农民专业合作社融资困境及对策研究

发布时间：2020-11-03 14:08

　　 农民专业合作社是近年来新兴的农业生产组织,也是有效克服“三农”问题的现实途径,是实现农业现代化、组织化的重要载体。历年来,我国政府高度重视新型农民专业合作社的发展,在党的十九大报告乡村振兴战略中,明确提出了“培育新型农民专业合作社”,这为农民专业合作社的发展带来了契机,截止至2017年底我国共有农民专业合作社已经达到196.9万家,是2010年的20倍,平均每个自然村有2.9个农民专业合作社。但是,我们在全面认识我国农民专业合作社在日益繁荣的同时,也存在一些困境,如融资难、融资贵的问题仍然较为突出,因此研究农民专业合作社融资问题十分必要。本文首先以麦克米伦缺口理论、产业链融资理论、信息不对称理论为指导,全面分析了枣庄市金融对农民专业合作社的促进作用,其次,讨论枣庄市金融发展对枣庄农民专业合作社的融资模式,例如现阶段推出土地经营权抵押贷款模式、农业产业链贷款模式、联保贷款模式、政府增信贷款模式等。再次,以枣庄市薛城慧鑫养殖专业合作社和枣庄市峄城诚鑫土地股份合作社为案例,系统研究了它们融资过程中存在的问题,经过研究后得出金融机构对专业合作社金融产品较少、贷款抵押物较少、贷款额度不能满足专业合作社的需求等问题,并深入分析了导致融资困境的原因,有合作社自身因素导致“融资难”、农村金融机构缺失且避险逐利导致“融资难”、政府政策保障制度不完善导致“融资难”等三个层面原因。最后,从政府、金融机构、现代农业经营者的角度提出了对策建议。政府部门要完善法律政策支持框架、加强财政政策扶持力度,加大对农民专业合作社创造者的监管;金融机构要加强信贷产品的创新力度、创新抵押担保模式、创新金融服务方式;农民专业合作社要提升信贷承载能力、培养优秀的管理人才、合理利用金融产品等。本文的探讨在全面系统介绍枣庄农民专业合作社融资状况的基础上,深入挖掘导致合作社融资难、贵的问题,并提出了解决枣庄市农民专业合作社融资困境的对策和建议,为枣庄市甚至其它省市农民专业合作社全面克服融资问题提供借鉴。
【学位单位】：山东理工大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F321.42;F832.4
【部分图文】：

．农民专业合作社是以家庭联产承包责任制为基础，通过对农产品的生产、加工、??运输等提供资金、技术、信息等支持，进而达到农业生产集约化、组织化的目的。??枣庄市的专业合作社起步于２０世纪８０年代，并逐步发展壮大。２００７年１２月１２??日，“滕州市开科养猪专业合作社法人营业执照”予以正式颁发，这是《农民专业??合作社法》正式实施后，枣庄市第一家在工商部门领取营业执照的农民专业合作社，??标志着枣庄市农民专业合作社全面步入了法制化、规范化发展轨道。截止到２０１７??年底，枣庄市农民专业合作社数量己达３５８０个，入社农户达到４２．４万户，涵盖了??２０多个产业，其中省级示范性合作社３７家。枣庄市的农民专业合作社不仅仅在发??展现代农业中起到服务功能，而且还是主体经营单位，创新性的推出了“合作社＋??市场＋农户”、“合作社＋农户”等新农业经营模式，推动了现代农业的发展，弥补了??单个农户生产脆弱性的特征，提升了抵抗自然风险和市场风险的能力。??下面详细阐述下枣庄市农民专业合作社的种类和划分，目前，枣庄市农民专业??合作社涵盖领域以种植业为主。枣庄市专业合作组织中，种植业的有１９７８家，占??比为６１％；畜牧养殖类合作组织７１５家，占比为２２％；农机合作的２００余家，占??比为６％；林业、渔业等合作社的数量约占１１％左右。??

图３．２?２０１７年枣庄农民专业合作社向农商行的贷款数量占比??

资料来源：２０１１－２０１７年枣庄市金融年报??此外，枣庄市对专业合作社融资服务主体也呈现出多样化的态势，枣庄市对农??业的贷款主要是农商行、枣庄银行和农业银行，其中农商行在２０１７年的涉农贷款??额度为１６７亿元，占全市总涉农贷款的４０％左右。近年来，在国家政策的鼓励下，??村镇银行、政策性金融机构、资金互助组织相继成立有利推动了金融服务主体的多??元化。截止２０１７年底，全市共有村镇银行４７家，资金互助组织３１家，金融服务??主体的多元化缓解了农民专业合作社的资金紧缺的现状。??近年来，枣庄市金融机构针对农民专业合作社的特点，推出了信用贷款融资模??式、产权抵押融资模式、担保贷款融资模式、互联网金融融资模式、抵押质押等贷??款融资模式等，并且还在积极创新金融产品，支持农民专业合作社的创新性发展。??３．３．１?土地经营权融资模式??作为全省乃至全国农村经济发展改革的先行者，枣庄市早在２００８年就首次推??出了农村土地产权制度改革，其在坚持土地所有权、土地承包经营权、农村土地性??质不变的前提下，赋予土地使用权、转让权和抵押权利。２０１１年枣庄市被农业部??正式批复为全国１８个农村改革试验区，这些先行先试为农村金融机构创新产权模??
【参考文献】

相关期刊论文 前9条

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相关硕士学位论文 前2条

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本文编号：2868678