长沙市失地农民安置区的贫民区化及防治研究
本文关键词:长沙市失地农民安置区的贫民区化及防治研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:随着我国经济快速发展和城镇化进程加快,城市向外急剧扩张导致大量农民的土地和房屋被征收,被迫进入城市。同时,失去土地的农民被集中安置在新建的失地农民安置区。这种从农村村庄到城市安置区的“失地农民进城”已经成为我国城镇化的主要模式。在此模式下,我国城市边缘区域冒出大量失地农民安置区,并且其数量还在不断增长中。除去失地农民,失地农民安置区以其低廉的房价(租)吸引了大量进城农民工、城市低收入阶层和下岗失业者等居住于此。这样,失地农民安置区成为了社会底层人群聚集的区域,安置区建筑和设施破败、管理混乱、失业和贫穷等问题和矛盾日益突出,并与国外城市贫民区的特征表现出诸多相似之处。因此,本课题聚焦我国快速城镇化背景下失地农民安置区的贫民区化问题,探索失地农民安置区是否会演变为城市贫民区,并以此为基础提出对策措施防治失地农民安置区的贫民区化既可以弥补国内学术界理论研究的不足,又可以有效防止失地农民安置区演变为城市贫民区,为我国新型城镇化的推进保驾护航。本文以长沙市失地农民安置区为例,通过实地调研、问卷调查、个人访谈以及网络搜索等方法,分析总结出目前我国失地农民安置区存在建筑和设施破败、管理混乱、失业和贫穷恶性循环等诸多问题并深入分析这些问题产生的原因。通过对文献的梳理,总结出美国和巴西贫民区治理的成功经验,为我国防治失地农民安置区贫民区化提供借鉴。最后,根据我国的经济社会情况和失地农民安置区的特点,从社区建设、社区管理、居民就业和收入等维度出发提出防治失地农民安置区贫民区化的针对性的措施。
【关键词】:失地农民安置区 贫民区 建筑和设施破败 管理混乱 失业和贫穷恶性循环
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F323.6
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-13
- 第1章 绪论13-21
- 1.1 研究背景及意义13-15
- 1.1.1 研究背景13-14
- 1.1.2 研究意义14-15
- 1.2 国内外文献综述15-18
- 1.2.1 国外研究现状15
- 1.2.2 国内研究现状15-18
- 1.2.3 国内外研究评述18
- 1.3 研究内容与研究方法18-21
- 1.3.1 研究框架18-19
- 1.3.2 研究思路19
- 1.3.3 研究方法19-21
- 第2章 相关概念及理论分析21-26
- 2.1 相关概念21-22
- 2.1.1 失地农民及失地农民安置区21-22
- 2.1.2 贫民区22
- 2.2 相关理论22-26
- 2.2.1 社区治理理论22-23
- 2.2.2 多中心治理理论23-24
- 2.2.3 空间失配理论24-26
- 第3章 长沙市失地农民安置区贫民区化的现状26-36
- 3.1 实证案例的选取及其概况26-28
- 3.2 调查对象和内容28
- 3.2.1 调查内容28
- 3.2.2 调查对象28
- 3.2.3 调查方法28
- 3.2.4 调研时间28
- 3.3 长沙市失地农民安置区贫民区化的现状28-36
- 3.3.1 建筑和设施破败29-31
- 3.3.2 社区管理混乱31-34
- 3.3.3 失业和贫穷恶性循环34-36
- 第4章 长沙市失地农民安置区贫民区化的原因分析36-44
- 4.1 建筑和设施破败的原因分析36-37
- 4.1.1 安置模式不合理36
- 4.1.2 安置区建设投入不足36-37
- 4.2 社区管理混乱的原因分析37-39
- 4.2.1 社区管理体制双轨化37-38
- 4.2.2 社区人口管理机制不完善38
- 4.2.3 社区管理经费短缺38-39
- 4.3 失业和贫穷恶性循环的原因分析39-44
- 4.3.1 安置补偿标准偏低39-40
- 4.3.2 居民就业能力弱40-41
- 4.3.3 安置区选址偏远41-44
- 第5章 国外贫民区治理经验与借鉴44-49
- 5.1 国外贫民区治理采取的具体措施44-47
- 5.1.1 美国治理城市贫民区的经验44-45
- 5.1.2 巴西治理城市贫民区的经验45-47
- 5.2 国外贫民区治理给我国的启示47-49
- 5.2.1 强调多元化主体共同参与治理47
- 5.2.2 多种治理方式并驾齐驱47-48
- 5.2.3 治理目标始终围绕贫困人口48
- 5.2.4 注重提高贫困人口的社会地位48-49
- 第6章 我国防治失地农民安置区贫民区化的对策49-54
- 6.1 建筑和设施破败的治理49-50
- 6.1.1 安置模式的合理化49
- 6.1.2 加大基础设施建设投入49-50
- 6.2 改善社区管理50-51
- 6.2.1 管理体制的单一化50
- 6.2.2 完善社区人口管理机制50-51
- 6.2.3 扩充社区管理经费51
- 6.3 改善就业与提高居民收入51-54
- 6.3.1 提高安置补偿标准51-52
- 6.3.2 增强安置区居民的就业能力52
- 6.3.3 失地农民安置区选址合理化52-54
- 结论54-56
- 致谢56-57
- 参考文献57-61
- 附录A 长沙市失地农民安置区贫民区化的调查问卷61-62
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