永泰县农村集体产权改革现状、问题及优化研究

发布时间：2020-11-20 18:14

　　 党的十八大三中全会提出来农村集体产权改革的各种措施,赋予农民对集体资产更多的权利,这是激发农村发展活力的重大举措,是对现有农村生产关系的重大调整。在福建省2017年印发的《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》中提到,当前,农村地区随着经济的发展、城镇化的进程等因素的影响下,原有的农村生产、生活方式发生了巨大的改变,其中集体产权需要进行改革,创新农村集体经济管理体制和运营机制,才能适应目前的经济发展、社会的和谐和稳定,也只有通过农村集体产权改革,才能保持农村经济的活力。本文的研究内容主要有以下三个方面:首先,对我国农村集体产权制度研究的历程进行了阐述,从全国范围的角度对农村集体产权制度演变历程进行说明;其次,永泰县农村集体产权改革的现状、成效及动因进行了分析,该部分也是本文的重点内容;最后,本文归纳了永泰县农村集体产权改革取得的一些成效和改革下一步的完善措施。本文采用了案例研究、文献回顾、实地调研与专家访谈的研究方法,使本文的研究体系更加立体和具有说服力;本文的研究为一般到特殊的研究思路,从全国的农村集体产权研究出发,最终落脚点在具体县的改革实证,从共性延伸到特性。本文在基于全国范围内的农村集体产权改革下,选取永泰作为深入研究对象,不仅对永泰县的下一步改革具有一定的指导作用,对有类似情况的地区也具有一定的参考作用。
【学位单位】：福建农林大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F321.32
【部分图文】：

本文的研宄是由表及里，从一般到特殊的研究路线，即从全国范围内的研宄??到永泰县的研宄路线，遵循传统的提出问题、分析问题以及解决问题的传统研宄??思路。具体的研宄思路见图１＿１。??我国农村集体产权制度演变与存在的问题???Ｉ???Ｉ?????制度演变历程?改革中存在的问题?＿提出问题???Ｊ???永泰县农村集体产权改革分析???Ｉ????＊??＾??分析问题??取得成效与下一步完善措施??丨?＿＿???ｉｉ???成效?措施???ｉｉ???结论与展望?＜＜?解决问题??图１－１研究思路图??１．３国内外研究现状??１．３．１国外研究现状??我国是一个农业大国，长期以来仍处于社会主义发展的初期阶段，对于我国??而言，农业发展处于非常重要的地位，针对农村的集体产权改革也是我国特有的??一项改革，而关于国外关于农业集体产权改革还未涉及，相关的研宄也少之甚少，??但是针对产权制度变迁、合作制方面的研宄相关较多，也取得了一定的成果。具??体来讲，国外针对集体产权的研宄主要集中在三个方面：第一是产权制度变迁的??研宄；第二是关于“合作制”方面的研宄；第三是制度变迁中的博弈研宄。??（１）产权制度变迁的研宄??国外针对产权制度变迁的研究较多。随着产权理论的发展，产权制度变迁理??论也随之产生。从产权制度变迁理论产生的原因来看，国外学者有着不同的研宄。??Ｓｃｈｕｌｔｚ?（１９６８）认为由于在经济行为中

体的军事组织，表现为进行农业生产经营的同时也开展乡村治理活动。??（２）集体产权制度的强化??图３－１反映的内容是人民公社时期不同集体组织的权能情况。生产队这种集??体形式主要有以下几项产权：第一，享有生产对内集团资产所拥有的所有权和占??有权；第二，享有集体资产的使用权与经营权，但在使用这两项权利的时候受到??一定的限制，所受到的限制通常是国家各级政府的计划性指令的干预；第三，生??产队享有收益权，并且有明文规定公社和生产大队不能从生产对提取公积金和公??益金，这就极大的保证了生产队的收益权利。??集体资产包含成员的土???］集体资产的所有权、使用??地资源、农具、牲口等?生产队一权、处ｓ权、收益枚????｜?＾???????ｒ￣ｒ——｜集体资产的管理权力、对??集体资产包含土地、农具及???生广大队生产队的管理权??运揄工具、大队旗下企业（一???１Ｃ；％??????￣￣—￣￣｜?｜集体资产的管理权力、不??集体资产包含除生产队、?一碎人Ｒ公社＾发生直接权利收益??大队意外的资产?＾一??????图３－１人民公社时期不同集体组织的权能情况??３．?３制度的调整变革阶段??制度的调整变革阶段主要发生在１９７８年之后的家庭承包制改革。１９７８年后??在农村开始探索新的农村集体形式，家庭承包制的模式在农村地区实行，到１９８４??年，己经有９９．?９％的生产队实现了土地承包，此时的集团产权制度也在重新构建??中。在当时的实际情况看

４．?１．３永泰县农村经济情况??永泰县农村经济增长缓慢，平均增长速度在５％左右，明显落后与全县经济??增长速度，具体增长值及增长率见图４－１所示。??４０??．ＩＩＩ??２０１３?年?２０１４＾?２０１５年?２０１６＾??■增长值?３４．６３?３７．８５?３９．４７?３８．４６??数据来源：２０１３－２０１６永泰年鉴。??图４－１永泰县近年农业增长值及增长率??永泰县农村经济在福建省来看属于中等偏下水平，２０１６年全县农牧渔生产??总值３７．?０５亿元，同比增长５．?１％。永泰县农村经济主要数据见表４－３。??表４－３永泰县２０１３－２０１６农业经济主要数据??１６??
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本文编号：2891801