成都崇州“共营制”模式下农业可持续发展的财政补贴政策研究
发布时间：2020-12-06 13:48
可持续是农业发展议题中的焦点,也是世界各国面临的共同难题。如何利用农业财政补贴政策来改善农业发展的外部条件与规范其内在的种植行为、促进农业的可持续发展,是政府层面与学术界始终关注的热点。国内也始终立足当地实际情况,对农业可持续发展模式进行了多种有益的尝试。其中,成都崇州农业“共营制”作为一个新兴的农业发展模式,在解决耕地撂荒和解放劳动力方面取得了很大的成就,解答了“谁来经营”、“谁来种地”、“谁来服务”的三大难题,初步实现了农业经济可持续发展。但农业可持续发展还需同时实现农村社会可持续发展和农业生态可持续发展,因此,现行的崇州市农业补贴政策亟需做出调整。本文在研究了当前国内外促进农业可持续发展的补贴政策先进经验的基础上,从农业补贴政策结构、农业人才补贴水平和农业补贴对象等方面提出对策,最终旨在促进成都崇州农业的可持续发展。积极提出以下的政策建议:(一)优化财政补贴结构,促进农业经济与农业生态的可持续发展。首先,通过调整农业财政补贴目标定位,鼓励适度规模的经营的方式,降低过大经营规模可能要面临的市场风险、经营风险和政策风险。其次,通过政策扶持,因地制宜地优化农业种植结构,增加农民收入。再...
【文章来源】：西南交通大学四川省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的目的与意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究的目标
1.1.3 研究的意义
1.2 国内外研究动态
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 研究述评
1.3 研究方法、创新点和主要内容
1.3.1 研究的主要方法与技术路线
1.3.2 研究的主要创新点
1.3.3 研究的主要内容
第2章 相关概念与理论界定
2.1 相关概念界定
2.1.1 农业财政补贴政策
2.1.2 农业可持续发展
2.1.3 成都崇州“共营制”农业发展模式
2.2 财政支出理论
2.2.1 国外财政支出理论
2.2.2 国内财政支出理论
2.2.3 财政支出对农业支持的理论依据
第3章 基于可持续发展的成都崇州农业发展模式中的财政补贴政策分析
3.1 成都崇州“共营制”农业发展模式分析
3.1.1 成都崇州农业发展模式诞生的背景
3.1.2 成都崇州农业发展模式的三大要素解析
3.2 成都崇州农业财政补贴的种类与补贴标准
3.2.1 粮食（油菜）规模化生产财政奖补
3.2.2 农业支持（耕地地力）保护补贴
3.2.3 耕地保护基金
3.2.4 其他补贴
3.3“共营制下”财政补贴政策对成都崇州农业可持续发展的作用机理分析
第4章 成都崇州“共营制”下财政补贴促进农业可持续发展的不足与问题分析
4.1 补贴结构的不合理制约着农业经济的可持续发展
4.1.1 现有的补贴政策缺乏对适度规模经营的指导
4.1.2 补贴政策欠缺对经济作物的扶持
4.1.3 补贴重“量”而不重“质”
4.1.4 缺失引导绿色生产行为的财政补贴政策
4.2 人才引进补贴水平较低
4.3 补贴对象不合理
4.4 缺乏有力的补贴政策引导农产品产业链的延伸
第5章国外农业财政补贴政策的启示
5.1 美国财政补贴对农业可持续发展的支持
5.2 欧盟财政补贴对农业可持续发展的支持
5.3 日本财政补贴对农业可持续发展的支持
5.4 韩国财政补贴对农业可持续发展的支持
第6章 促进成都崇州“共营制”下农业可持续发展的财政补贴政策建议
6.1 优化农业财政补贴结构
6.1.1 调整农业财政补贴目标定位以鼓励适度规模的经营
6.1.2 适度增加扶持经济作物的财政补贴政策
6.1.3 完备农产品质量安全的财政补贴政策
6.1.4 引入考核机制引导健康的农业生产行为
6.2 完善农业人才引进与培养的补贴政策
6.3 健全农业职业经理人与农业科技创新等方面的补贴政策
6.3.1 优化农业职业经理人补贴政策
6.3.2 重视农业科技创新等方面的补贴
研究结论和展望
致谢
参考文献
附录
附录一 访谈提纲
附录二 崇州市杨柳农民专业合作社访谈记录（部分整理）
附录三 部门访查所获资料清单
攻读学位期间发表的论文
本文编号：2901481
【文章来源】：西南交通大学四川省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：77 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究的目的与意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 研究的目标
1.1.3 研究的意义
1.2 国内外研究动态
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.2.3 研究述评
1.3 研究方法、创新点和主要内容
1.3.1 研究的主要方法与技术路线
1.3.2 研究的主要创新点
1.3.3 研究的主要内容
第2章 相关概念与理论界定
2.1 相关概念界定
2.1.1 农业财政补贴政策
2.1.2 农业可持续发展
2.1.3 成都崇州“共营制”农业发展模式
2.2 财政支出理论
2.2.1 国外财政支出理论
2.2.2 国内财政支出理论
2.2.3 财政支出对农业支持的理论依据
第3章 基于可持续发展的成都崇州农业发展模式中的财政补贴政策分析
3.1 成都崇州“共营制”农业发展模式分析
3.1.1 成都崇州农业发展模式诞生的背景
3.1.2 成都崇州农业发展模式的三大要素解析
3.2 成都崇州农业财政补贴的种类与补贴标准
3.2.1 粮食（油菜）规模化生产财政奖补
3.2.2 农业支持（耕地地力）保护补贴
3.2.3 耕地保护基金
3.2.4 其他补贴
3.3“共营制下”财政补贴政策对成都崇州农业可持续发展的作用机理分析
第4章 成都崇州“共营制”下财政补贴促进农业可持续发展的不足与问题分析
4.1 补贴结构的不合理制约着农业经济的可持续发展
4.1.1 现有的补贴政策缺乏对适度规模经营的指导
4.1.2 补贴政策欠缺对经济作物的扶持
4.1.3 补贴重“量”而不重“质”
4.1.4 缺失引导绿色生产行为的财政补贴政策
4.2 人才引进补贴水平较低
4.3 补贴对象不合理
4.4 缺乏有力的补贴政策引导农产品产业链的延伸
第5章国外农业财政补贴政策的启示
5.1 美国财政补贴对农业可持续发展的支持
5.2 欧盟财政补贴对农业可持续发展的支持
5.3 日本财政补贴对农业可持续发展的支持
5.4 韩国财政补贴对农业可持续发展的支持
第6章 促进成都崇州“共营制”下农业可持续发展的财政补贴政策建议
6.1 优化农业财政补贴结构
6.1.1 调整农业财政补贴目标定位以鼓励适度规模的经营
6.1.2 适度增加扶持经济作物的财政补贴政策
6.1.3 完备农产品质量安全的财政补贴政策
6.1.4 引入考核机制引导健康的农业生产行为
6.2 完善农业人才引进与培养的补贴政策
6.3 健全农业职业经理人与农业科技创新等方面的补贴政策
6.3.1 优化农业职业经理人补贴政策
6.3.2 重视农业科技创新等方面的补贴
研究结论和展望
致谢
参考文献
附录
附录一 访谈提纲
附录二 崇州市杨柳农民专业合作社访谈记录（部分整理）
附录三 部门访查所获资料清单
攻读学位期间发表的论文
本文编号：2901481
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/nongyejingjilunwen/2901481.html
