城乡建设用地增减挂钩项目社会风险识别与评价
发布时间：2020-12-09 16:31
近几年,增减挂钩项目试点推广一定程度上缓解了各地区用地空间紧张的窘境,提高了农村土地利用的集约程度,但同时也逐渐暴露出项目实施中存在的农户参与积极性差、农户权益受损等问题,为社会风险爆发埋下隐患。增减挂钩项目社会风险不仅会影响项目的正常推进,还会对区域内社会秩序构成威胁,不利于社会稳定。对增减挂钩项目进行风险识别和风险评价是对项目潜在风险问题提出针对性建议的基础,如何实现这一目标是政府工作和增减挂钩项目风险问题研究的当务之需。本研究系统性研究增减挂钩项目社会风险问题,明晰增减挂钩项目社会风险内涵,并拓展风险管理理论在增减挂钩项目上的应用。基于工作分解结构的方法,梳理城乡建设用地增减挂钩项目整个环节下可能存在的潜在风险因素,通过德尔菲法和因子分析法确定增减挂钩项目社会风险评价的指标体系及其权重,采用模糊综合分析法构建了城乡建设用地增减挂钩项目社会风险评价模型,并应用于江西省东乡区某增减挂项目社会风险评价。通过增减挂钩项目社会风险识别发现,在研究调查、立项审批与听证、项目实施、实施后续等4个环节存在20个风险性存在差异的风险点,依据权重比较分析发现农户补偿需求性风险及农户个人利益补偿风险权...
【文章来源】：东华理工大学江西省
【文章页数】：74 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 现实意义
1.4 国内外相关研究现状
1.4.1 城乡建设用地增减挂钩相关研究
1.4.2 管理工程项目社会风险评估相关研究
1.4.3 现有研究的不足
1.5 本文的框架内容
1.5.1 研究的基本内容
1.5.2 技术路线
2 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险内涵
2.1 风险管理与风险评价
2.2 城乡建设用地增减挂钩识别
2.3 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险
2.4 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险评价
3 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险识别
3.1 增减挂钩项目社会风险识别原则
3.1.1 系统性原则
3.1.2 主观与客观统一原则
3.1.3 综合考察原则
3.2 增减挂钩项目社会风险识别方法
3.2.1 工作分解结构
3.2.2 基于工作分解结构的增减挂钩项目社会风险初步识别
3.3 项目规划与编制环节社会风险因素
3.3.1 调查研究环节风险因素
3.3.2 立项审批与听证环节风险因素
3.4 项目实施及后续环节风险因素
3.4.1 项目实施环节风险因素
3.4.2 实施后续环节风险因素
4 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险评价模型
4.1 评价指标体系确定
4.2 评价指标权重确定
4.2.1 指标定权方法
4.2.2 项目规划编制环节指标权重
4.2.3 项目实施及后续环节指标权重。
4.2.4 .增减挂钩项目风险评价指标权重
4.3 评价标准
4.4 评价模型
4.4.1 模糊综合分析法
4.4.2 增减挂钩项目社会风险评价模型
5 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险评价实证分析
5.1 项目概况
5.2 实证评价过程
5.2.1 项目规划与编制环节风险测算
5.2.2 项目实施及后续环节风险测算
5.3 风险结果分析
5.3.1 项目资金保障风险
5.3.2 项目新增耕地合理利用风险
5.3.3 农户个人利益需求没满足风险
5.3.4 农户意见表达受限风险
5.4 项目风险防范措施
5.4.1 强化经济监管,保障项目资金合理利用
5.4.2 强化项目成果验收,完善新增耕地成果监管
5.4.3 探索农户补偿机制,切实保护农户利益
5.4.4 畅通农户表达渠道,保障农户沟通顺畅
6 总结与展望
6.1 总结
6.2 研究局限与展望
致谢
参考文献
附录
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于AHP模糊综合评价法的全域土地整治综合评价[J]. 冯言志. 浙江国土资源. 2018(08)
[2]贵港市城乡建设用地增减挂钩工作实践与思考[J]. 杨小兰,蓝春柳. 现代农业科技. 2018(14)
[3]基于层次分析—模糊综合评价法的贫困村土地整治项目扶贫成效评价——以石柱县万朝镇万乐村土地整治项目为例[J]. 王锐,陈光银. 农村经济与科技. 2018(03)
[4]城乡建设用地增减挂钩制度创新研究[J]. 毛志根,徐文斌,邹秋华. 农业开发与装备. 2017(11)
[5]城乡建设用地增减挂钩项目拆旧地块选址适宜性评价模型研究[J]. 任建福,杨发业. 测绘与空间地理信息. 2017(11)
[6]基于层次分析法和模糊综合评价法的土地整治综合效益评价——以韩城市下峪口土地整治项目为例[J]. 王荧,孙婴婴,张宏凯. 农业与技术. 2017(15)
[7]农地“三权分置”的运行及实现形式研究[J]. 韩立达,王艳西,韩冬. 农业经济问题. 2017(06)
[8]城乡建设用地增减挂钩模式的比较分析[J]. 谢琼,赵丽佳. 学习与实践. 2016(12)
[9]基于灰色关联法的城乡建设用地增减挂钩项目关键风险识别[J]. 桑培东,陈晓蓁. 项目管理技术. 2016(12)
[10]城乡建设用地增减挂钩政策中农民意愿及区域差异研究——以江苏省为例[J]. 张飞. 湖北农业科学. 2016(21)
硕士论文
[1]我国城乡建设用地增减挂钩政策研究[D]. 白杨.吉林财经大学 2017
[2]城乡建设用地增减挂钩中宅基地退出的增值收益形成机理及分配研究[D]. 熊思维.江西财经大学 2016
[3]城乡建设用地增减挂钩项目社会稳定风险评估研究[D]. 徐晓静.南京工业大学 2016
[4]吉林省城乡建设用地增减挂钩模式探讨[D]. 刘志鹏.吉林农业大学 2016
[5]城乡建设用地置换运行机理与风险识别研究[D]. 张维.重庆交通大学 2016
[6]国有土地上房屋征收与补偿社会稳定风险评估体系研究[D]. 张新宇.吉林大学 2016
[7]城乡建设用地增减挂钩潜力测算与实施分区研究[D]. 孙帅.华中农业大学 2014
[8]农村土地综合整治社会风险评价研究[D]. 吴晓涛.南京农业大学 2014
[9]我国中部地区农村社会稳定风险防范对策研究[D]. 王斌旺.湖南师范大学 2014
[10]增减挂钩不同模式的适用条件及比较分析[D]. 石琛.浙江大学 2014
本文编号：2907151
【文章来源】：东华理工大学江西省
【文章页数】：74 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究目的
1.3 研究意义
1.3.1 理论意义
1.3.2 现实意义
1.4 国内外相关研究现状
1.4.1 城乡建设用地增减挂钩相关研究
1.4.2 管理工程项目社会风险评估相关研究
1.4.3 现有研究的不足
1.5 本文的框架内容
1.5.1 研究的基本内容
1.5.2 技术路线
2 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险内涵
2.1 风险管理与风险评价
2.2 城乡建设用地增减挂钩识别
2.3 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险
2.4 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险评价
3 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险识别
3.1 增减挂钩项目社会风险识别原则
3.1.1 系统性原则
3.1.2 主观与客观统一原则
3.1.3 综合考察原则
3.2 增减挂钩项目社会风险识别方法
3.2.1 工作分解结构
3.2.2 基于工作分解结构的增减挂钩项目社会风险初步识别
3.3 项目规划与编制环节社会风险因素
3.3.1 调查研究环节风险因素
3.3.2 立项审批与听证环节风险因素
3.4 项目实施及后续环节风险因素
3.4.1 项目实施环节风险因素
3.4.2 实施后续环节风险因素
4 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险评价模型
4.1 评价指标体系确定
4.2 评价指标权重确定
4.2.1 指标定权方法
4.2.2 项目规划编制环节指标权重
4.2.3 项目实施及后续环节指标权重。
4.2.4 .增减挂钩项目风险评价指标权重
4.3 评价标准
4.4 评价模型
4.4.1 模糊综合分析法
4.4.2 增减挂钩项目社会风险评价模型
5 城乡建设用地增减挂钩项目社会风险评价实证分析
5.1 项目概况
5.2 实证评价过程
5.2.1 项目规划与编制环节风险测算
5.2.2 项目实施及后续环节风险测算
5.3 风险结果分析
5.3.1 项目资金保障风险
5.3.2 项目新增耕地合理利用风险
5.3.3 农户个人利益需求没满足风险
5.3.4 农户意见表达受限风险
5.4 项目风险防范措施
5.4.1 强化经济监管,保障项目资金合理利用
5.4.2 强化项目成果验收,完善新增耕地成果监管
5.4.3 探索农户补偿机制,切实保护农户利益
5.4.4 畅通农户表达渠道,保障农户沟通顺畅
6 总结与展望
6.1 总结
6.2 研究局限与展望
致谢
参考文献
附录
【参考文献】：
期刊论文
[1]基于AHP模糊综合评价法的全域土地整治综合评价[J]. 冯言志. 浙江国土资源. 2018(08)
[2]贵港市城乡建设用地增减挂钩工作实践与思考[J]. 杨小兰,蓝春柳. 现代农业科技. 2018(14)
[3]基于层次分析—模糊综合评价法的贫困村土地整治项目扶贫成效评价——以石柱县万朝镇万乐村土地整治项目为例[J]. 王锐,陈光银. 农村经济与科技. 2018(03)
[4]城乡建设用地增减挂钩制度创新研究[J]. 毛志根,徐文斌,邹秋华. 农业开发与装备. 2017(11)
[5]城乡建设用地增减挂钩项目拆旧地块选址适宜性评价模型研究[J]. 任建福,杨发业. 测绘与空间地理信息. 2017(11)
[6]基于层次分析法和模糊综合评价法的土地整治综合效益评价——以韩城市下峪口土地整治项目为例[J]. 王荧,孙婴婴,张宏凯. 农业与技术. 2017(15)
[7]农地“三权分置”的运行及实现形式研究[J]. 韩立达,王艳西,韩冬. 农业经济问题. 2017(06)
[8]城乡建设用地增减挂钩模式的比较分析[J]. 谢琼,赵丽佳. 学习与实践. 2016(12)
[9]基于灰色关联法的城乡建设用地增减挂钩项目关键风险识别[J]. 桑培东,陈晓蓁. 项目管理技术. 2016(12)
[10]城乡建设用地增减挂钩政策中农民意愿及区域差异研究——以江苏省为例[J]. 张飞. 湖北农业科学. 2016(21)
硕士论文
[1]我国城乡建设用地增减挂钩政策研究[D]. 白杨.吉林财经大学 2017
[2]城乡建设用地增减挂钩中宅基地退出的增值收益形成机理及分配研究[D]. 熊思维.江西财经大学 2016
[3]城乡建设用地增减挂钩项目社会稳定风险评估研究[D]. 徐晓静.南京工业大学 2016
[4]吉林省城乡建设用地增减挂钩模式探讨[D]. 刘志鹏.吉林农业大学 2016
[5]城乡建设用地置换运行机理与风险识别研究[D]. 张维.重庆交通大学 2016
[6]国有土地上房屋征收与补偿社会稳定风险评估体系研究[D]. 张新宇.吉林大学 2016
[7]城乡建设用地增减挂钩潜力测算与实施分区研究[D]. 孙帅.华中农业大学 2014
[8]农村土地综合整治社会风险评价研究[D]. 吴晓涛.南京农业大学 2014
[9]我国中部地区农村社会稳定风险防范对策研究[D]. 王斌旺.湖南师范大学 2014
[10]增减挂钩不同模式的适用条件及比较分析[D]. 石琛.浙江大学 2014
本文编号：2907151
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