陕北“一户一田”和“一组一田”耕地细碎化整治模式与绩效评价
发布时间：2020-12-29 07:26
耕地细碎化是当前制约中国农业现代化发展的重要因素,如何解决耕地细碎化问题已经成为推动小农户和现代农业有机衔接的必然路径。该研究基于实地农户调研数据和半结构访谈内容,对陕北榆林市榆阳区首创的"一户一田"和"一组一田"2种耕地细碎化整治模式进行系统剖析,并采用双重差分（Difference-in-difference, DID）模型定量分析2种模式的绩效差异。研究发现:1)"一户一田"模式是农民自发的产权重组和分散流转,并与政府支持的土地整治项目叠加与综合;"一组一田"模式是一种"以家庭承包经营为基础、统分收放自如的双层经营体制"创新模式,也是产权改革、统分流转、土地整治与统分经营管理的有机结合。2)"一户一田"和"一组一田"两种模式均能有效解决耕地细碎化问题,显著增加耕地面积,实施后耕地面积增加率分别为6.02%和57.58%;同时也使得农业机械化水平有所提高,显著提升农业生产效率与作物产量,作物产量增加率分别为12.54%和19.87%,"一组一田"提升更为明显。3)2种模式均有利于提高农户收入,"一户一田"主要是通过增加农业种植收入来提高总收入;"一组一田"对农户收入提升更加显著,除...
【文章来源】：农业工程学报. 2020年15期 北大核心
【文章页数】：9 页
【部分图文】：
“一户一田”耕地细碎化整治模式
“一组一田”耕地细碎化整治模式
而“一组一田”模式在“一户一田”模式的基础上又迈进了一步，有了“统”的功能，充分体现了统分结合，更能促进农业规模化经营，实现农业产业融合，对小农户与现代农业发展有机衔接的推动力更强。其“统分自如”具体有以下3层含义（图3):1）土地产权的统分自如。将全村的土地统一收回，按人口入股到分社—总社，由合作社对全村的土地进行统一安排，经营管理，这是“统”。由合作社将土地面向小农户、公司、种植大户、分社等进行招标出租，这是“分”。2）土地利用的统分自如。“总社”根据各“分社”特色，统一安排规划各分社的产业任务，相互协调，这是“统”。各“分社”因地制宜，打造各种养殖产业基地，形成规模产业，进行规模经营，这是“分”。此外，在此基础上还有一次“再分”的过程，对于“分社”下的农户来说，可以选择从土地中解放出来，进城务工，从事二、三产业，也可以选择继续从事农业，提高了农户就业选择的自由性和多元化。3）经营管理的统分自如。合作社聘请技术专家指导农民进行统一生产、统一技术、统一管理、统一质量、统一运输和统一销售，这是“统”。而农户进行“二次”承包大棚后，完全由农户自主经营、自负盈亏，这是“分”。该模式有效放活“统”和“分”，解决了长期以来家庭联产承包责任制过于强调“分”而缺少“统”的难题，实现了双层经营体制中“统”和“分”的收放自如。除此之外，该模式还实现了整村土地以村民小组为单位的最优配置，做到了农民、种植大户、公司等多种形式的适度规模经营融合，明晰不同主体在不同过程的责任、权利和利益机制，有效发挥不同主体的主观能动性。“一组一田”模式以总社—分社土地股份化的形式实现“统”和“分”收放自如，有效促进一二三产融合，助推精准扶贫和乡村振兴。5 结论与政策建议
【参考文献】：
期刊论文
[1]耕地细碎化对农户化肥使用效率的影响[J]. 史常亮,张益,郭焱,朱俊峰. 自然资源学报. 2019(12)
[2]土地细碎化和土地质量是否影响小麦技术效率——基于山东省小麦种植户的实证分析[J]. 刘宏曼,王梦醒. 中国农业资源与区划. 2019(09)
[3]新时代我国农业农村现代化再认识[J]. 王兆华. 农业经济问题. 2019(08)
[4]自主治理:一种中国农地细碎化治理模式[J]. 王海娟,胡守庚. 中国土地科学. 2019(07)
[5]土地细碎化、服务外包与农地撂荒——基于9省区2704份农户问卷的实证分析[J]. 罗必良,万燕兰,洪炜杰,钟文晶. 经济纵横. 2019(07)
[6]耕地细碎化对农户耕地生产率的影响机理与实证[J]. 文高辉,杨钢桥. 中国人口·资源与环境. 2019(05)
[7]广西农民自主型细碎化耕地归并整治模式及效果评价[J]. 张蚌蚌,牛文浩,左旭阳,孔祥斌,郧文聚,陈海滨. 农业工程学报. 2019(09)
[8]家庭经营模式创新与农业现代化的路径选择——基于联耕联种和按户连片实践的思考[J]. 高啸,张新文,戴芬园. 农村经济. 2019(02)
[9]小农户和现代农业发展有机衔接——经验证据、突出矛盾与路径选择[J]. 阮文彪. 中国农村观察. 2019(01)
[10]小农户和现代农业发展:如何有机衔接?[J]. 叶敬忠,豆书龙,张明皓. 中国农村经济. 2018(11)
博士论文
[1]细碎化视角下耕地利用系统空间重组优化理论、模式与路径[D]. 张蚌蚌.中国农业大学 2017
本文编号：2945260
【文章来源】：农业工程学报. 2020年15期 北大核心
【文章页数】：9 页
【部分图文】：
“一户一田”耕地细碎化整治模式
“一组一田”耕地细碎化整治模式
而“一组一田”模式在“一户一田”模式的基础上又迈进了一步，有了“统”的功能，充分体现了统分结合，更能促进农业规模化经营，实现农业产业融合，对小农户与现代农业发展有机衔接的推动力更强。其“统分自如”具体有以下3层含义（图3):1）土地产权的统分自如。将全村的土地统一收回，按人口入股到分社—总社，由合作社对全村的土地进行统一安排，经营管理，这是“统”。由合作社将土地面向小农户、公司、种植大户、分社等进行招标出租，这是“分”。2）土地利用的统分自如。“总社”根据各“分社”特色，统一安排规划各分社的产业任务，相互协调，这是“统”。各“分社”因地制宜，打造各种养殖产业基地，形成规模产业，进行规模经营，这是“分”。此外，在此基础上还有一次“再分”的过程，对于“分社”下的农户来说，可以选择从土地中解放出来，进城务工，从事二、三产业，也可以选择继续从事农业，提高了农户就业选择的自由性和多元化。3）经营管理的统分自如。合作社聘请技术专家指导农民进行统一生产、统一技术、统一管理、统一质量、统一运输和统一销售，这是“统”。而农户进行“二次”承包大棚后，完全由农户自主经营、自负盈亏，这是“分”。该模式有效放活“统”和“分”，解决了长期以来家庭联产承包责任制过于强调“分”而缺少“统”的难题，实现了双层经营体制中“统”和“分”的收放自如。除此之外，该模式还实现了整村土地以村民小组为单位的最优配置，做到了农民、种植大户、公司等多种形式的适度规模经营融合，明晰不同主体在不同过程的责任、权利和利益机制，有效发挥不同主体的主观能动性。“一组一田”模式以总社—分社土地股份化的形式实现“统”和“分”收放自如，有效促进一二三产融合，助推精准扶贫和乡村振兴。5 结论与政策建议
【参考文献】：
期刊论文
[1]耕地细碎化对农户化肥使用效率的影响[J]. 史常亮,张益,郭焱,朱俊峰. 自然资源学报. 2019(12)
[2]土地细碎化和土地质量是否影响小麦技术效率——基于山东省小麦种植户的实证分析[J]. 刘宏曼,王梦醒. 中国农业资源与区划. 2019(09)
[3]新时代我国农业农村现代化再认识[J]. 王兆华. 农业经济问题. 2019(08)
[4]自主治理:一种中国农地细碎化治理模式[J]. 王海娟,胡守庚. 中国土地科学. 2019(07)
[5]土地细碎化、服务外包与农地撂荒——基于9省区2704份农户问卷的实证分析[J]. 罗必良,万燕兰,洪炜杰,钟文晶. 经济纵横. 2019(07)
[6]耕地细碎化对农户耕地生产率的影响机理与实证[J]. 文高辉,杨钢桥. 中国人口·资源与环境. 2019(05)
[7]广西农民自主型细碎化耕地归并整治模式及效果评价[J]. 张蚌蚌,牛文浩,左旭阳,孔祥斌,郧文聚,陈海滨. 农业工程学报. 2019(09)
[8]家庭经营模式创新与农业现代化的路径选择——基于联耕联种和按户连片实践的思考[J]. 高啸,张新文,戴芬园. 农村经济. 2019(02)
[9]小农户和现代农业发展有机衔接——经验证据、突出矛盾与路径选择[J]. 阮文彪. 中国农村观察. 2019(01)
[10]小农户和现代农业发展:如何有机衔接?[J]. 叶敬忠,豆书龙,张明皓. 中国农村经济. 2018(11)
博士论文
[1]细碎化视角下耕地利用系统空间重组优化理论、模式与路径[D]. 张蚌蚌.中国农业大学 2017
本文编号：2945260
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