浙江台州对口支援四川藏区松潘县扶贫协作问题及对策研究

发布时间：2021-03-21 20:12

　　新时代,做好东西部扶贫协作工作,是如期全面打赢脱贫攻坚战、实现“第一个百年奋斗”目标的必然要求,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择,是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署,是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆地区长治久安的迫切要求。面对新时代提出的新情况、新变化,我们要以问题为导向,剖析工作中存在的问题,及时提出应对的办法和建议。本文以浙江台州对口支援四川藏区松潘县扶贫协作为例,通过研究文献和设计问卷调查,从农牧民以及政府基层干部的视角来审视台州市对口支援松潘县扶贫协作政策的运行情况,深入研究分析扶贫协作的政策效果和工作中存在的主要问题及解决问题的关键,充分结合财政转移支付、新公共服务等所学公共管理理论知识,归纳总结和提出新时代促进扶贫协作发展的对策建议。这对于今后更好地推动台州市对口支援松潘县扶贫协作,充分发挥两地之间的互补优势,加快松潘县脱贫奔康步伐,早日实现共... 

【文章来源】：西南民族大学四川省

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 选题背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义和目的
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国内文献综述
        1.2.2 国外文献综述
    1.3 研究内容
    1.4 研究方法
    1.5 可能的创新和不足
        1.5.1 可能的创新之处
        1.5.2 存在的不足
第2章 相关基础理论
    2.1 财政转移支付理论
        2.1.1 财政转移支付理论概述
        2.1.2 横向财政转移支付理论研究概述
        2.1.3 横向财政转移支付理论对于东西部扶贫协作所具有的指导意义
    2.2 新公共服务理论
        2.2.1 新公共服务理论概述
        2.2.2 新公共服务理论对于东西部扶贫协作所具有的指导意义
第3章 台州市对口支援松潘县扶贫协作的现状分析
    3.1 松潘县作为藏区的贫困特点和发展优势
        3.1.1 县情概况
        3.1.2 贫困现状
        3.1.3 贫困特点
        3.1.4 具有的发展优势
    3.2 台州市对口支援的优势条件
        3.2.1 市情概况
        3.2.2 对口支援的优势条件
    3.3 台州市对口支援松潘县扶贫协作的概况
        3.3.1 工作目标
        3.3.2 工作路径
        3.3.3 取得的基本成效和经验
    3.4 扶贫协作政策实施效果评价问卷调查的基本情况及分析
        3.4.1 问卷调查的设计及实施
        3.4.2 农牧民问卷调查的基本情况及分析
        3.4.3 基层干部调查问卷的情况及分析
        3.4.4 小结
第4章 台州市对口支援松潘县扶贫协作中存在的主要问题及原因
    4.1 台州市对口支援松潘县扶贫协作中存在的主要问题
        4.1.1 双方对扶贫协作主观认识程度不深
        4.1.2 产业扶贫方面人力资源合作水平不高
        4.1.3 扶贫协作工作路径狭窄
        4.1.4 忽视扶贫协作长效运行机制的建立
    4.2 台州市对口支援松潘县扶贫协作问题产生的原因分析
        4.2.1 扶贫协作受资源环境的约束
        4.2.2 受援当地干部群众开放意识薄弱
        4.2.3 援受双方受传统公共管理思维束缚
        4.2.4 扶贫协作的深度和自主支援的空间有限
    4.3 影响问题解决的重要因素
        4.3.1 受援当地人才资源匮乏
        4.3.2 政策缺乏必要的强制性
        4.3.3 政策缺乏完备的可持续运行机制
        4.3.4 政策执行缺乏必须的监督体系
第5章 新时代促进台州市对口支援松潘县扶贫协作的发展建议
    5.1 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导东西部扶贫协作
        5.1.1 深刻认识东西部扶贫协作的重大意义
        5.1.2 按照新时代的要求高质量推进东西部扶贫协作
    5.2 探索建立东西部扶贫协作的法律保障
        5.2.1 探索修善民族区域自治法及相关配套制度
        5.2.2 逐步构建扶贫协作的法律制度体系
    5.3 解决当前扶贫协作中存在问题的对策建议
        5.3.1 台州市对口支援松潘县扶贫协作的推进机制
        5.3.2 不断拓展台州市对口支援松潘县扶贫协作的工作路径
        5.3.3 完善台州市对口支援松潘县扶贫协作的监督管理体系
    5.4 深化台州市对口支援松潘县扶贫协作发展的方向
        5.4.1 近中期发展注重强调扶贫协作与区域合作相结合
        5.4.2 长远期发展注重强调扶贫协作向区域合作的转化
结论
参考文献
附录1 台州市对口支援松潘县扶贫协作问卷调查（农牧民）
附录2 台州市对口支援松潘县扶贫协作问卷调查（干部）
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]横向财政转移支付:理论、国际实践以及在中国的可行性[J]. 李万慧,于印辉.  地方财政研究. 2017(08)
[2]四川藏区农牧民收入水平、结构及差距研究[J]. 庄天慧.  西南民族大学学报(人文社科版). 2016(01)
[3]我国东西扶贫协作的推进机制研究[J]. 张莉.  天津行政学院学报. 2015(04)
[4]从对口支援到横向财政转移支付:基于国家财政均衡体系的思考[J]. 伍文中,张杨,刘晓萍.  财经论丛. 2014(01)
[5]改革开放以来东西扶贫协作政策的历史演进及其特点[J]. 李勇.  党史研究与教学. 2012(02)
[6]中国东西扶贫协作的政策背景及效果分析[J]. 李勇.  老区建设. 2011(14)
[7]生态补偿与横向财政转移支付的理论与对策研究[J]. 陶恒,宋小宁.  创新. 2010(02)
[8]我国实践区际生态补偿机制的困境与措施研究[J]. 李宁,丁四保,王荣成,赵伟.  人文地理. 2010(01)
[9]我国山区少数民族贫困成因的框架分析——基于市场参与率的视角[J]. 郭志仪,祝伟.  西南民族大学学报(人文社科版). 2009(09)
[10]西部民族地区反贫困机制存在的问题与对策[J]. 姜锡明,张航燕.  经济纵横. 2007(07)

博士论文
[1]中国东西部地区扶贫协作发展研究[D]. 张莉.天津大学 2016

硕士论文
[1]我国生态补偿横向转移支付制度研究[D]. 白洁.中国财政科学研究院 2017
[2]对口支援法治化研究[D]. 李莹莹.郑州大学 2013
[3]对口支援政策实施研究[D]. 王晓东.内蒙古大学 2012
[4]新公共服务理论及其对我国服务型政府建设的启示[D]. 吴传龙.山东大学 2012
[5]探析登哈特的新公共服务理论[D]. 江晓曦.湖南师范大学 2010



本文编号：3093472