宝兴县林权流转问题及对策研究
发布时间:2017-04-17 10:08
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【摘要】:林业是我国国民经济的重要行业之一,兼具社会经济效益和生态效益。林权流转有利于推动林地、林木和森林资源向拥有先进生产技术设备和较大经营规模的经营者流动,是当前林业资源配置的重要方式。宝兴县是西部地区的重要林业县,林业是其支柱性产业,2014年贡献了全县约29.02%的国民经济生产总值。鉴于林权流转作为盘活林地和森林资源的重要工具,研究宝兴县实践操作中林权流转存在的问题和对策具有重要意义。本文以宝兴县林权流转作为研究对象,综合运用文献研究法、对比分析法和实地访谈法等多种研究方法,深入分析了制约宝兴林权流转的阻碍因素,提出了的具体对策。文章内容主要分为六个部分:第一部分为导论,主要阐述了研究的背景和意义、林权流转研究综述、研究采用的方法、思路以及研究路线等;第二部分为相关概念与理论基础,主要对本文研究的核心观念进行了概念界定,明确了本研究中林权及林权流转的具体概念,与此同时,对支撑研究的理论基础进行了简要阐述;第三部分为宝兴县林权流转现状分析,主要对宝兴县林地资源概况、分布情况以及历年来宝兴县林权流转情况进行了系统的分析;第四部分为宝兴县林权流转问题研究,着重从流转主体权益保障、法律制度建设、政府管理服务及流转市场体制建设等方面对林权流转中暴露出的问题进行了深度剖析;第五部分为宝兴县林权流转问题的对策研究,根据宝兴县林权流转中存在的问题,提出了加强流转主体的权益保障、完善林权流转法制建设、完善政府监管体制、健全林权流转市场体系等对策以供参考。第六个部分为结语,对本文研究作了简单总结,指出此次研究的不足及下一步研究方向。
【关键词】:林权流转 集体林权 林农权益 宝兴县
【学位授予单位】:四川农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F326.27
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstracts6-10
- 1 导论10-17
- 1.1 研究背景及意义10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意义11
- 1.2 林权流转研究综述11-14
- 1.2.1 关于林权流转内涵方面的研究综述11-12
- 1.2.2 关于林权流转程序方面的研究综述12-13
- 1.2.3 关于林权流转法律制度方面的研究综述13
- 1.2.4 关于林权流转实证方面的研究综述13-14
- 1.3 研究方法14-15
- 1.4 研究思路和技术路线15-17
- 1.4.1 研究思路15
- 1.4.2 研究技术路线15-17
- 2 相关概念与理论基础17-20
- 2.1 相关概念17-18
- 2.1.1 林权17-18
- 2.1.2 林权流转18
- 2.2 理论基础18-20
- 2.2.1 产权理论18-19
- 2.2.2 制度变迁理论19-20
- 3 宝兴县林权流转现状20-31
- 3.1 宝兴县林地资源概况20
- 3.2 林地资源权属性质和地类划分20-24
- 3.2.1 林地权属性质分析20-22
- 3.2.2 林地地类划分分析22-24
- 3.3 宝兴县林权流转概况24-29
- 3.3.1 林权流转交易数分析24-25
- 3.3.2 林权流转面积分析25-26
- 3.3.3 林权流转付款方式分析26
- 3.3.4 林权流转方式分析26-27
- 3.3.5 不同流出主体的林权流转分析27-29
- 3.4 宝兴县林权流转阶段性成效29-31
- 3.4.1 森林覆盖率有所提高29-30
- 3.4.2 林业经济活力有所提升30
- 3.4.3 林农收入有所增加30-31
- 4 宝兴县林权流转存在的问题31-37
- 4.1 流转主体权益保障不足31-32
- 4.1.1 低价流转损害林农权益31
- 4.1.2 林农违约阻碍正常经营31-32
- 4.2 林权流转法治不完善32-33
- 4.2.1 法律条款指导性不强32-33
- 4.2.2 违法成本过低33
- 4.3 政府管理失当33-34
- 4.3.1 政府行政权力运用不当33-34
- 4.3.2 林权流转的监管缺失34
- 4.4 林地流转市场体制不健全34-37
- 4.4.1 交易信息传达机制不畅34-35
- 4.4.2 林权流转抵押融资难35
- 4.4.3 行业中介组织缺乏35
- 4.4.4 缺乏综合产权交易平台35-37
- 5 促进宝兴县林权流转的对策37-43
- 5.1 加强流转主体的权益保障37
- 5.1.1 强化林农经营主体地位37
- 5.1.2 规范林权流转合同签订37
- 5.2 完善林权流转法制建设37-38
- 5.2.1 细化林权流转条款规定38
- 5.2.2 加快林权流转立法步伐38
- 5.3 完善政府监管体制38-40
- 5.3.1 明确政府职权范围38-39
- 5.3.2 加强政府过程监管39-40
- 5.4 健全林权流转市场体系40-43
- 5.4.1 建立流转信息共享机制40
- 5.4.2 完善林权流转融资环境40-41
- 5.4.3 培育行业中介服务组织41
- 5.4.4 搭建综合产权交易平台41-43
- 6 结语43-44
- 致谢44-45
- 参考文献45-47
【参考文献】
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本文编号:312975
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