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城乡一体化进程中农村土地流转问题研究

发布时间:2017-04-17 12:00

  本文关键词:城乡一体化进程中农村土地流转问题研究,,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:党的十八届五中全会提出,坚持协调发展,必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。强调了城乡一体化发展的重要性及紧迫性。城乡一体化是把城市和乡村作为一个整体统筹规划,通过体制改革和政策调整,改变城乡二元结构,促进城乡诸方面的一体化发展,打破农民弱势地位,与城镇居民享受平等的待遇,实现城乡之间的平衡发展。实现这个目标的关键是打破农民对土地的完全依赖,在保障我国粮食安全的基础之上,改变城乡分隔的制度体系,恢复土地原有的商品属性,使得土地这一重要的资源要素能够在更大范围之内进行交易、流转,激活农村活力,充分发展农村现代化、农业现代化,以此来缩小城乡之间的差距,增加农民的收入。农村土地流转则是实现这一目标的关键。当前我国正处在农村土地流转初期,经验不足,土地流转市场也正处于起步阶段,并不成熟。虽然当前的土地流转起到了一定的成效,但也是遇到了各种各样的问题。针对我国城乡一体化进程中农村土地流转的问题,本文主要采用了文献调查法和实证分析法,综合经济学、社会学等多学科的知识进行了深入研究。本文主要包括四部分内容:第一部分,引言,主要阐述了研究背景和意义,综述了国内外研究现状,阐明了研究内容和方法。第二部分,对城乡一体化与土地流转的概念分别做了介绍,具体阐明了城乡一体化的历程,对农村土地进行了详细界定,并详述了土地流转的类型与历史沿革,剖析了土地流转对农民的影响,同时也对城乡一体化与土地流转的关系进行了解析。第三部分,通过解析农村土地流转的现状及特点,根据实际情况,分析了农村土地流转过程中出现的问题,例如,流转主体模糊,流程不正规,收益缺乏保障,土地“非农化”,缺乏社会保障降低农民流转意愿,政府权利不及时不到位等。第四部分,针对第三部分的问题分析,提出解决农村土地流转问题对策及建议,主要从法律、政府、市场三方面入手解决。首先,完善相关法律制度;其次,发挥政府的监督引导作用;再次,重视市场,规范农村土地流转市场;最后,完善社会保障制度,这是解决农村土地流转问题的关键。
【关键词】:城乡一体化 农村土地流转 对策
【学位授予单位】:沈阳师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F321.1
【目录】:
  • 中文摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第一章 引言9-17
  • 一、研究背景和意义9-11
  • (一)研究背景9-11
  • (二)研究意义11
  • 二、国内外研究现状11-15
  • (一)国外研究现状11-13
  • (二)国内研究现状13-15
  • 三、研究内容与方法15-16
  • (一)研究内容15-16
  • (二)研究方法16
  • 四、论文创新点16-17
  • 第二章 城乡一体化与土地流转的相关理论阐述17-27
  • 一、城乡一体化概述17-19
  • (一)城乡一体化的内涵17-18
  • (二)我国城乡一体化的发展18-19
  • 二、农村土地流转的概述19-25
  • (一)农村土地的界定19
  • (二)农村土地流转的内涵19-20
  • (三)农村土地流转形式20-21
  • (四)农村土地流转历史演进21-22
  • (五)农村土地流转给农民带来的变化22-25
  • 三、城乡一体化与土地流转的关系25-27
  • (一)城乡一体化推动了农村土地流转25
  • (二)农村土地流转开启了城乡一体化新路径25-27
  • 第三章 城乡一体化进程中农村土地流转的现状及问题分析27-35
  • 一、农村土地流转现状及特点27-31
  • (一)农村土地流转的现状27-28
  • (二)农村土地流转的特点28-31
  • 二、我国农村土地流转中出现的问题及原因分析31-35
  • (一)土地流转农民主体地位难保障31
  • (二)土地流转缺乏正规流程31-32
  • (三)土地流转双方收益缺乏保障32
  • (四)土地“非农化”32-33
  • (五)缺乏社会保障降低农民流转意愿33
  • (六)土地流转过程政府“权力”越位及管理不到位33-35
  • 第四章 解决农村土地流转问题的对策及建议35-43
  • 一、完善农村土地流转相关法律制度35-36
  • (一)推进农村土地产权制度改革35-36
  • (二)制定土地流转专项法律法规36
  • 二、发挥政府对土地流转的监督引导作用36-39
  • (一)发挥政府积极的引导作用36-37
  • (二)监督管理好土地流转工作37
  • (三)确保农民土地流转主体地位37-38
  • (四)加强对土地流转用途的监管38-39
  • 三、规范农村土地流转市场39-41
  • (一)制定土地流转合同范本40
  • (二)在地方建立健全的土地流转服务机制40
  • (三)完善土地流转收益分配机制40-41
  • 四、完善社会保障制度41-43
  • (一)根据社会保障制度内容依重要性进行推进42
  • (二)分区推进社会保障制度42-43
  • 结论43-44
  • 参考文献44-47
  • 致谢47-48
  • 个人简历及在学期间的研究成果和发表的学术论文48

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本文编号:313146

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