平阳县农村集体经济发展中的政府职能研究

发布时间：2021-05-23 13:17

　　本文选择以浙江省温州市平阳县为研究对象。平阳县是典型的东南沿海小城,是温州市首个完成省里下达的消除经济薄弱村任务的地区,但与温州市平均水平相比,平阳县农村常住人口比重和农林牧渔业产值比重偏高,农村集体经济收入以补助收入为主,自身“造血”能力有限。而作为整个农村经济和社会主义市场经济的重要组成部分,农村集体经济在农村整体社会经济的发展中有着不可替代的作用。近年来,在各级政府的推动下,我国农村集体经济发展迅速,呈现出经济快速增长和农民收入不断增加的态势。但客观上讲,由于思想观念、机制体制、行政效率等原因,在农村集体经济发展中,政府职能行使不可避免地也存在诸多问题。本文通过对平阳县农村集体经济发展和平阳县政府在农村集体经济发展中职能行使状况的阐述,分析了平阳县农村集体经济发展中政府职能行使存在的问题及原因,并提出了平阳县农村集体经济发展中政府职能优化的对策,可以为我国其它地区,特别是东南沿海地区农村集体经济发展中政府职能的行使提供可借鉴及可复制的经验。本文认为,由于思想观念偏差、机制体制不完善、行政效率低下等原因,导致平阳县在村级集体经济发展过程中政府职能执行存在着政策配套不完善、生产要素供... 

【文章来源】：西北农林科技大学陕西省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
    1.1 研究背景、目的和意义
        1.1.1 研究的背景和目的
        1.1.2 研究的意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究概况
        1.2.2 国内研究概况
        1.2.3 文献综述
    1.3 理论依据
        1.3.1 服务型政府理论
        1.3.2 协同理论
        1.3.3 集权与分权理论
        1.3.4 比较优势理论
    1.4 研究思路及研究方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
    1.5 研究的创新点
第二章 平阳县农村集体经济现状及政府职能行使状况
    2.1 平阳县农村集体经济概况
    2.2 平阳县农村集体经济的发展模式
        2.2.1 物业经济型
        2.2.2 产业发展型
        2.2.3 股份合作型
        2.2.4 有偿服务型
        2.2.5 乡村旅游型
        2.2.6 村企结对型
    2.3 平阳县农村集体经济发展中政府职能行使的举措
        2.3.1 加大资金保障力度
        2.3.2 大力发展物业经济
        2.3.3 深度挖掘特色经济
        2.3.4 优化帮扶服务
        2.3.5 完善激励机制
    2.4 平阳县农村集体经济发展中政府职能行使的成效
第三章 平阳县农村集体经济发展中政府职能行使存在的问题及原因
    3.1 平阳县农村集体经济发展中政府职能行使存在的问题
        3.1.1 政策配套不完善
        3.1.2 生产要素供给不足
        3.1.3 农村基础薄弱
        3.1.4 对特色资源的整合提升不足
    3.2 平阳县农村集体经济发展中政府职能行使出现问题的原因
        3.2.1 思想观念存在偏差
        3.2.2 机制体制不完善
        3.2.3 政府行政效率低下
第四章 平阳县农村集体经济发展中政府职能优化的对策
    4.1 强化观念引领导向
        4.1.1 加强宣传指导,端正思想认识
        4.1.2 鼓励探索多样化的发展模式
    4.2 完善机制体制
        4.2.1 完善目标考核机制
        4.2.2 完善产权制度
        4.2.3 健全财务管理监督制度
    4.3 推进服务型政府建设
        4.3.1 推进部门间协同合作
        4.3.2 推进“最多跑一次”改革
    4.4 加强生产要素配给
        4.4.1 盘活闲置用地,加强土地流转,提供土地支撑
        4.4.2 加强人力资源建设
        4.4.3 推动产业融合
    4.5 加强基础,突出比较优势
        4.5.1 完善基础设施建设
        4.5.2 立足当地,突出比较优势
        4.5.3 加强基层组织建设
结语
附录
参考文献
致谢
个人简历


【参考文献】：
期刊论文
[1]农村集体经济的现状扫描与优化路径研究——基于要素回归视角[J]. 王文彬.  西南民族大学学报(人文社科版). 2018(04)
[2]农村集体经济组织法人资格的立法研究[J]. 黄建水,许小凡.  河南工业大学学报(社会科学版). 2018(02)
[3]中国农地集体所有权制度理论解惑与重述[J]. 童列春.  南京农业大学学报(社会科学版). 2018(02)
[4]农民集体行使所有权的实践路径与主体定位[J]. 姜红利,宋宗宇.  农业经济问题. 2018(01)
[5]农村集体经济组织的制度困境与治理之道——基于制度经济学分析视角[J]. 王留鑫,何炼成.  西北民族大学学报(哲学社会科学版). 2017(03)
[6]农村土地“三权分置”下的土地承包权初探[J]. 肖鹏.  中国农业大学学报(社会科学版). 2017(01)
[7]改革开放以来我国农村集体经济的变迁与当前亟需解决的问题[J]. 孔祥智,高强.  理论探索. 2017(01)
[8]发展农村新型集体经济的路径和政策建议——基于我国部分村庄的调查[J]. 苑鹏,刘同山.  毛泽东邓小平理论研究. 2016(10)
[9]财政支持农村集体经济发展的路径与对策[J]. 张深友,童亚军.  理论建设. 2016(04)
[10]集体经济组织成员权中的身份问题探析[J]. 李爱荣.  南京农业大学学报(社会科学版). 2016(04)

博士论文
[1]农村集体经济与农民发展的良性互动研究[D]. 王晓丽.山西大学 2014

硕士论文
[1]东营市农村集体经济发展研究[D]. 薄纯来.山东师范大学 2015



本文编号：3202592