基于土地发展权的农村征地补偿研究

发布时间：2017-08-02 12:21

  本文关键词：基于土地发展权的农村征地补偿研究

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【摘要】：伴随着城镇化的不断推进,土地的需求量持续增加,土地征收在其中所承担的角色越来越重要。但同时涉地纠纷也不断发生,其中因征地补偿所引发的矛盾占到一半以上。失地农民问题已然成了影响社会稳定的重大问题,迫切需要我们去深入研究,妥善化解。党的十八届三中全会提出,要建立兼顾国家、集体和个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。这无疑为征地补偿改革指明了道路。研究如何通过调整土地征收补偿机制,平衡各方利益,加强耕地保护,具有重要意义。本文从土地发展权的视角对农村征地补偿进行研究,试图在审慎稳妥推进改革的总基调下,给出我国征地补偿的改革完善路径。本文首先对土地征收补偿、土地发展权等概念进行了介绍,并对征地补偿理论、地租地价理论、博弈论等相关理论进行了考察。在此基础上,着手对我国征地补偿机制进行了梳理与分析,有针对性地选取了江苏省如皋市基于“土地换社保”模式的征地补偿实践进行了深入研究。在此基础上,客观分析论证了我国土地发展权引入的必要性。随后,本文对国外征地补偿模式进行了比较研究,得出了有益借鉴,并综合分析了土地发展权的归属问题。基于此,本文给出了基于土地发展权的土地征收补偿一般路径。即通过进一步提高征地成本,实现土地补偿标准的提升；将土地出让价格减去征地成本,作为土地发展权价值在国家、农村集体经济组织和被征地农民之间进行合理分配。基于土地发展权的视角进行征地补偿的分配,有助于平衡各方利益,特别是提高了对农民的征地补偿水平,一定程度上能促进征地工作的开展；另一方面,也让广大的农民与土地的关系变得更为紧密,进而成为依法用地的监督者、践行者,有利于实现土地发展权作为保护耕地这一最基本的功能。本文最后结合我国当前实际,提出了具体的工作举措,以期取得好的成效。
【关键词】：土地发展权 征地补偿 增值收益 农民发展基金
【学位授予单位】：南京大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F321.1
【目录】：

• 中文摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 绪论9-15
• 1.1 问题提出9-10
• 1.2 研究意义10
• 1.2.1 理论意义10
• 1.2.2 实践意义10
• 1.3 文献综述10-14
• 1.3.1 国外研究状况10-12
• 1.3.2 国内研究状况12-13
• 1.3.3 研究述评13-14
• 1.4 研究方法14-15
• 第二章 相关概念及理论基础15-19
• 2.1 相关概念15-16
• 2.1.1 土地征收补偿15
• 2.1.2 土地发展权15-16
• 2.2 相关理论基础16-19
• 2.2.1 征地补偿理论16-17
• 2.2.2 地租地价理论17-18
• 2.2.3 博弈论18-19
• 第三章 我国土地征收补偿机制分析和实践考察19-33
• 3.1 我国土地征收补偿机制分析19-23
• 3.1.1 土地征收补偿标准分析19-20
• 3.1.2 土地征收补偿安置模式比较20-21
• 3.1.3 土地征收补偿实际效果评价21-23
• 3.2 基于“土地换社保”模式的如皋市土地征收补偿实践分析23-30
• 3.2.1 如皋市发展概况23-24
• 3.2.2 如皋市征地补偿运行情况24-28
• 3.2.3 如皋市征地补偿机制下存在的问题28-30
• 3.3 土地发展权引入的必要性30-33
• 3.3.1 承载社会认知的需要30-31
• 3.3.2 维护农民权益的需要31
• 3.3.3 实现资源可持续利用的需要31-33
• 第四章 农村土地征收补偿一般路径研究33-48
• 4.1 国外土地征收补偿模式分析33-35
• 4.1.1 国外土地征收补偿模式比较33-35
• 4.1.2 国外土地征收补偿经验借鉴35
• 4.2 土地发展权的归属35-38
• 4.2.1 归国家所有35-36
• 4.2.2 归土地所有者所有36
• 4.2.3 归二元主体所有36-37
• 4.2.4 结论37-38
• 4.3 基于土地发展权的农村土地征收补偿一般路径及效用分析38-48
• 4.3.1 基于土地发展权的农村土地征收补偿一般路径38-39
• 4.3.2 效用分析39-41
• 4.3.3 实施要点41-48
• 第五章 结论与讨论48-50
• 参考文献50-54
• 致谢54-55

【参考文献】

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本文编号：609260