构建新型农业经营体系中政府角色定位研究

发布时间：2017-08-16 19:15

  本文关键词：构建新型农业经营体系中政府角色定位研究

  更多相关文章： 新型农业经营体系 政府角色定位

【摘要】：21世纪以来,我国大规模城市化进程快速推进,大量劳动力被吸引进城市参与城市建设,传统农户随之快速分化,农业劳动力从土地上解放出来,一方面进入城市为城市化做出贡献,但是另一方面,大量劳动力离开土地的趋势不会改变,未来中国,“谁来种地”问题将愈加突出。不论是出于对稳定粮食生产安全的考虑,还是希望借此提高农民收入,亦或是推进农业现代化,提高农业经营效率。推进农业的规模化经营,构建新型农业经营体系势在必然。同时,作为各级政府解决三农问题的切入口和促进农业现代化转型的主要途径,政府在推动构建新型农业经营体系过程中不同程度的存在着“缺位、越位、错位”等问题,政府角色存在着一定的偏差。基于此,本文在对新型农业经营体系和政府角色等相关概念与理论界定基础之上,针对新型农业经营体系构建中出现的问题及成因,提出在我国构建新型农业经营体系政府角色重新定位的具体对策。在本文里,通过对对照中外研究成果,纵向比较和横向比较相结合以及实证分析的方法指出了实际工作中新型农业经营体系对原有小农体系的排斥和政府自身存在的一系列问题,例如行政干预过度,自身经济人属性等等问题,对政府失灵现象及原因进行了详细的阐述,并从行政管理体制、行政绩效考核、法规制度建设等方面为我国新型农业经营体系构建过程中政府角色的重新定位提出了各种可供借鉴的建议。
【关键词】：新型农业经营体系 政府角色定位
【学位授予单位】：河南农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;F325
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 引言8-14
• 1.1 选题依据8-9
• 1.2 选题目的及意义9-10
• 1.2.1 选题目的9
• 1.2.2 选题意义9-10
• 1.3 研究综述10-12
• 1.3.1 国内研究综述10-11
• 1.3.2 国外研究综述11-12
• 1.4 研究思路和方法12
• 1.4.1 研究思路12
• 1.4.2 研究方法12
• 1.5 创新之处12-14
• 2 相关概念界定及政府角色回顾14-20
• 2.1 新型农业经营体系概念界定及其构建必要性14-15
• 2.1.1 新型农业经营体系概念14
• 2.1.2 构建新型农业经营体系必要性14-15
• 2.2 政府角色相关概念界定15-20
• 2.2.1 地方政府特征及其双重角色16
• 2.2.2 西方经济理论下的政府角色16-18
• 2.2.3 我国各个时期政府角色回顾18-20
• 3 新时期农业经营体系构建中政府角色存在问题及原因分析20-30
• 3.1 基于政府自身政绩化倾向而出现的问题20-21
• 3.1.1 形式主义20
• 3.1.2 强制推行20-21
• 3.1.3 盲目跟风21
• 3.1.4 重数量而轻质量21
• 3.2 农业经营体系自身运行发展中存在的问题21-25
• 3.2.1 排斥个体农户21-23
• 3.2.2 食利阶层的出现23-24
• 3.2.3 农村社会结构与服务体系变化24-25
• 3.3 存在问题的原因分析25-30
• 3.3.1 地方政府经济人属性25-26
• 3.3.2 政绩观驱动的政府政绩考核机制、激励机制不健全26-27
• 3.3.3 地方政府职责界定不清27-28
• 3.3.4 法律法规不完善，农民个体权益保障难以落实28
• 3.3.5 政府的绝对强势地位28-30
• 4 国内外农业发达地区的若干经验及启示30-37
• 4.1 农业发达国家及地区经验30-35
• 4.1.1 美国经验30-32
• 4.1.2 日本经验32-34
• 4.1.3 欧洲经验34
• 4.1.4 台湾经验34-35
• 4.2 农业发达国家及地区转型经验对我国的启示35-37
• 4.2.1 支持者35
• 4.2.2 引导者35-36
• 4.2.3 保护者36-37
• 5 构建新型农业经营体系中政府角色再定位对策建议37-41
• 5.1 中央政府角色再定位37-38
• 5.1.1 制定与完善法律法规与政策，做好支持者37
• 5.1.2 统筹全局，，做好国家粮食安全守护者37-38
• 5.1.3 规则的制定者与维护者38
• 5.2 地方政府角色再定位38-41
• 5.2.1 农业经营体系发展的引导者与基本公共服务的提供者38-39
• 5.2.2 弱势群体及个体权利的保障者39-40
• 5.2.3 本区域内制度的创新者和产业生态的打造者40-41
• 结束语41-42
• 参考文献42-45
• 后记45

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 曹永辉;周增清;张秋云;;培育新型职业农民是加快构建新型农业经营体系的先导和基础[J];农民科技培训;2015年11期

中国硕士学位论文全文数据库 前6条

1 吴广新;美国农业支持政策研究[D];吉林大学;2015年

2 朱慧;湖州市构建新型农业经营体系研究[D];浙江大学;2014年

3 冯高强;安徽省新型农业经营主体培育研究[D];安徽农业大学;2013年

4 雷伟;农地承包经营权流转中农民权益保障研究[D];西南财经大学;2012年

5 阮梦君;市场经济体制下的地方政府角色定位及其职能研究[D];浙江师范大学;2010年

6 黄红群;特色农业发展中的政府角色研究[D];上海交通大学;2009年

本文编号：685025