新型农地制度下商丘市农地流转问题研究

发布时间：2017-08-25 03:44

  本文关键词：新型农地制度下商丘市农地流转问题研究

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【摘要】：在当前农业发展形势下大力推广农地流转,既是培育新型农业经营主体的需要,又是构建新型农业经营主体体系的需要,又是实现现代化农业的需要。尤其是对于商丘作为国家粮食主产核心区,肩负着国家粮食安全政治责任来说,解决好农地流转问题尤其重要,因此非常有必要开展这方面的调查和研究。改革开放30年来,我国农地流转制度及土地产权相关政策经历了从明令禁止,到逐步完善的过程。农村土地是农民的生存根本是农民的主要经济来源。中央一号文件近年来多次把解决“三农”问题放到首位,进而采取了一系列土地改革措施和相关政策。特别是改革开放之后,我国确立了农村土地家庭承包责任制,这一制度的确立使农村经济得以迅速发展并增加了农民对耕地的热情。但是,进入21世纪以后,中国经济快速发展。相比之下。农村土地制度实行的家庭联产承包责任制分配到户的农业生产形式,问题也逐渐突出,农民原有的政策红利也被削弱。在这种形势下,土地制度改革势不可挡。为了加快农地流转提高土地的利用率,国家相继出台了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》《农村土地承包法》《物权法》等。进一步肯定了农地流转的合法性。《物权法》的颁布确立了土地产权的归属问题。这些强有力的法律的加快了农地流转步伐。目前,商丘市农地流转的整体框架已初步形成,但在农地流转的过程中依然存在一些问题。本文运用了产权理论、制度变迁理论、需求与供给理论、规模经济理论,以及调查研究相结合,首先对商丘地区农地流转现状进行调查,分析其运行的内在机制;其次对商丘地区农地流转市场、农地流转规模以及农地流转产生的经济效率分别进行分析。得出在新型农地制度下商丘市农地流转存在的问题,以及在农地流转过程中应兼顾好流转双方的合法权益等。本文首先采取理论与实证分析方法。结合我国国情、农情和我省农业背景下,通过研究商丘市农地流转现状,分析其在推动农村农地流转中的一些有效做法,总结其在农地流转中的成功经验,并剖析制约农村农地流转的相关因素,给出相关的解决对策。
【关键词】：商丘市 农地流转 农村土地经营权 产权
【学位授予单位】：河南工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F321.1
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 1 绪论11-19
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究意义12
• 1.3 国内外农地流转研究综述12-14
• 1.3.1 国外农地流转研究综述12-13
• 1.3.2 国内农地流转研究现状13-14
• 1.3.3 现有研究述评14
• 1.4 研究思路和方法14-19
• 1.4.1 研究方法14-15
• 1.4.2 逻辑框架15
• 1.4.3 研究内容15-16
• 1.4.4 论文可能创新点16-19
• 2 新型农地制度下农地流转的理论基础19-27
• 2.1 相关概念的界定19-21
• 2.1.1 农村土地19
• 2.1.2 农地流转19-20
• 2.1.3 新型农地制度（“三权分置”）20-21
• 2.1.4 土地产权21
• 2.2 古典经济学理论21-22
• 2.2.1 地租理论21-22
• 2.2.2 需求与供给理论22
• 2.2.3 规模经济理论22
• 2.3 新制度经济学理论22-24
• 2.3.1 产权理论23
• 2.3.2 制度变迁理论23-24
• 2.4 我国农地流转必要性分析24-27
• 2.4.1 农地流转是现代农业发展的客观要求24-25
• 2.4.2 农地流转是加快农村劳动力转移的重要手段25
• 2.4.3 农地流转是增加农民收入的有效途径25-26
• 2.4.4 农地流转是农业现代化发展的必要措施26-27
• 3 我国农地流转历史演变及现状27-33
• 3.1 我国农地流转历史演变27-30
• 3.1.1 土地改革阶段（1949年至1952年）27
• 3.1.2 农业合作社阶段（1953年至1958年）27-28
• 3.1.3 人民公社运动阶段（1958年至1978年）28
• 3.1.4 农地流转法律明令禁止阶段（1978年至1987年）28-29
• 3.1.5 农地流转合理合法确立阶段（1988年至2002年）29
• 3.1.6 农地流转规范化阶段（2002年至今）29-30
• 3.2 我国农地流转基本概况30-31
• 3.3 河南省农地流转基本概况31-33
• 4 商丘市农地流转现状分析33-43
• 4.1 商丘市以及各县农地流转基本概况33-35
• 4.2 商丘市农地流转模式分析35-37
• 4.2.1 转包35-36
• 4.2.2 出租36
• 4.2.3 互换36
• 4.2.4 转让36-37
• 4.2.5 入股37
• 4.2.6 土地信托37
• 4.3 商丘市农地流转主要做法37-41
• 4.3.1 加强农地流转宣传培训37-38
• 4.3.2 建立农地流转服务机制38-39
• 4.3.3 建立农业技术推广站及培育新型农业经营主体39-40
• 4.3.4 出台农村土地流转的相关奖励政策40-41
• 4.3.5 招商引资建工厂转移农村富余劳动力41
• 4.3.6 完善农业保险保费补尲政策41
• 4.4 商丘市农地流转取得的成就41-43
• 5 商丘市农地流转主要问题及成因分析43-53
• 5.1 商丘市农地流转存在的主要问题分析43-47
• 5.1.1 农地流转市场不成熟43-44
• 5.1.2 农地流转效率不高与收益缺乏长效机制44-45
• 5.1.3 农地流转产权不明晰与制度不完善45-46
• 5.1.4 缺乏配套政策服务导致农业规模经营困难46
• 5.1.5 农村社会保障体系不健全46-47
• 5.1.6 流转的土地价值难确定47
• 5.2 商丘市农地流转问题成因分析47-53
• 5.2.1 农地流转制度创新难度大47-48
• 5.2.2 基于商丘市土地产权问题分析48-49
• 5.2.3 基于商丘市土地制度变迁问题分析49-50
• 5.2.4 农地流转模式不规范与政策落实缓慢50
• 5.2.5 缺乏政府有效监管与金融机构放贷积极性不高50-53
• 6 加快商丘市农地流转对策建议53-57
• 6.1 加强商丘市农地流转市场建设53
• 6.2 建立健全商丘市农村土地产权制度53-54
• 6.3 兼顾好商丘市农地流转双方的合法利益54
• 6.4 加快建立与完善农村社会保障体系54-55
• 6.5 各级相关部门要提高对农地流转的认识55
• 6.6 建立健全商丘市可持续发展的农地流转制度55-57
• 总结与展望57-59
• 参考文献59-61
• 致谢61-63
• 个人简历63

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 黄季q;冀县卿;;农地使用权确权与农户对农地的长期投资[J];管理世界;2012年09期

2 宗金娥;;农村集体土地确权发证工作思路及对策[J];现代农业科技;2012年17期

3 靳聿轩;王志彬;;农地可抵押条件下农户融资方式选择行为分析[J];广东农业科学;2012年16期

4 于建嵘;石凤友;;关于当前我国农村土地确权的几个重要问题[J];东南学术;2012年04期

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本文编号：734893