我国税收横向转移问题研究

发布时间：2020-04-22 06:01

【摘要】：目前，我国税收收入占国家财政收入的90%以上，税收是地方政府财政收入的主要来源，保证了地方政府建设基础设施、提供公共产品和服务、促进经济发展所需的重要资金。通常来说，税收收入的归属权与税收的来源、税负的承担应当是相匹配的，一旦在同级地方政府间税收与税源、税收与税负不相匹配时，即说明发生了税收横向转移。税收横向转移的方向和转移的程度不仅直接影响到各区域的实际经济利益，还间接关系到国家整体经济结构的平衡、协调发展。因此，通过量化区域间税收横向转移的程度水平，准确把握横向税收分配现状，理顺政府间的横向税收分配关系非常重要。 基于此，本文以2003—2011年我国31个区域为研究样本，对我国区域税收横向转移进行了全方位的研究。一方面测算了各区域税收与税源的背离度、背离额、离散系数，，从统计上得出了我国区域间税收与税源存在严重背离的结论，并总结了我国税收横向转移的特点。另一方面分析了我国区域税收横向转移的不利影响。然后从汇总纳税、跨区经营、资源性产品价格扭曲、转让定价、税制设计、税收竞争等方面探究我国区域税收横向转移的具体原因。同时既对国内解决区域税收横向转移问题的现行相关政策进行效果评价分析又指出了国外区域横向税收分配政策成功做法对我国的借鉴意义。在此基础上，本文站在健全财税制度的高度，根据我国经济发展的实际情况，提出了相关对策建议。最后对全文进行了总结，给出基本结论。
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F812.42

【参考文献】

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本文编号：2636231