中国市场地区化与统一市场进程的思考

发布时间：2020-09-28 19:19

　　 我国经济体制改革的最终目标，就是要建立和完善社会主义市场经济体制和全国统一市场。我们所说的统一市场至少应包括以下两方面：1.全国范围的连续市场空间，任一层次的市场边界与行政区边界无关；2.要素自由流动，市场机制在经济生活中发挥支配作用。如果说计划经济体制下的高度集中的部门化经济是一种一体化形式的话，那么，改革开放以来，随着政治经济体制改革和市场经济的发展而产生的市场地区化1现象，则是迈向统一大市场这一最终目标的必要步骤。 在迈向统一市场的道路上，存在诸多难题，市场地区化产生的某些问题例如地方保护主义等市场属地化现象会形成恶性循环，也就是所谓的“市场地区化陷阱”。市场地区化不一定能自动导致统一市场，相反，在地方政府等地区利益集团的干预下，它会自我固化，成为统一市场进程的障碍。市场由分而合，存在逻辑的必然，但不存在现实的必然。 由地方政府主导的市场地区化进程产生了一个反常的现象：在过去二十多年里向全球市场开放、发展自由贸易的同时，中国市场在地方层次已经越来越分割，从粗糙的路障到复杂的地方法规，地方保护措施无处不在。能在中国进行全国性经营的一般是跨国公司，以大连为例，国内前10强商业企业无一能进入该城市经营，但外资商业企业却是全国最多的。地方标准与法规的严格限制产生的经济影响是：更高的交易成本，更高的物价，高度重复建设和更低的投资效益等。地区壁垒在中国入世后很可能成为中国与世界磨擦的根源，因为WTO有关条款要求一个国家必须保证商品、劳务、资金等在境内自由流动。 怎样看待市场地区化的功能与缺陷？如何认识由地区市场到统一市场这一传统路径？一个时期以来，我国学术界致力于促进地区市场发育、建立全国统一市场的呼声很高，但对此的理论研究更多是浅层的、片面的，缺乏整体性研究和应有的深入与争鸣，甚至寄希望于地方政府自觉地发展和开放地区市场2（第一章）。 WP=3 笔者是一个市场主义者，坚信统一市场进程必须主要依靠内在的经济力量。本文在分析以地方政府为主导的市场地区化现象、问题、陷阱及其根源（第二章）的基础上，力图从经济发展背景和经济学的角度寻求统一市场进程的内在动因（第三章）。 但在中国，市场经济肇源于对计划经济体制的改革与开放，各级政府始终有足够的动力与能力进行干预，如果没有经济国际化的外来冲击，市场地区化均衡在短期内是不可能被打破的。本文因此将经济国际化视为中国统一市场进程的第一推动力。地区化均衡被打破是因为系统外力量，跨国公司等国际利益主体要求一个统一的国内市场，而随着国内市主体的发展壮大，也会提出相应的“国民待遇”要求，中央政府就是迫于国内市场化和经济国际化双重压力而强力促进统一市场，地方政府迫于统一市场的现实而开放地区市场。统一市场的最终完善是一系列政府与市场主体（企业）交替作用的结果：“经济国际化——中央促进统一市场——要素获得自由流动的权利——地区市场一体化——要素最终自由流动”。而关于政府与企业之间是如何正确发挥作用，或者如何分工的，这一极具现实意义的问题也是本文关注的焦点之一。 统一市场与地区市场开放及其一体化互相作用，互为因果，这一观点纠正和发展了主流的“由地区市场到统一市场”单向的传统路径，尽管它可能令人匪夷所思，但却是正确而有效的路径，更重要的是，我们的国家正沿着这一路径前进着。 总之，在统一市场进程中，为了克服市场地区化陷阱，政府的作用固然重要，但最关键的是要切实加快开放的进程和市场经济的发展，利用企业成长的力量来促进统一市场的最终建立与完善（第四章）。 本文所提出的观点是初步思考的结果，而且笔者学力不逮，因此这一刚刚诞生的思想肯定会漏洞百出，说法也会欠妥，但如果能引起一点共鸣或者批评（比起毫无动静来，这都是一种幸福），能给中国地区市场和统一市场研究注入一种观念，一种思路，开启未来发展大趋势的一扇大门，那么作者也就心满意足了。
【学位单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2002
【中图分类】：F723
【文章目录】：
第一章 导论
    第一节 问题的提出
        一、 集中一体化的计划经济体制的瓦解与地区市场的形成
        二、 统一市场：一个并不遥远的话题
        三、 统一市场进程的路径：正确发挥政府与企业的作用
    第二节 研究思路
        一、 传统区域经济研究的一个特色：自上而下的研究思路
        二、 本文的研究思路
第二章 中国市场的地区化
    第一节 中国地区市场的形成与发展
        一、 自然交易成本：大国市场区域化的必然性
        二、 地方利益主体多元化发展
        三、 市场地区化的两个层次：经济分权与宏观经济政策地区化
        四、 行政分割下的地区市场
        五、 市场地区化：一个数据
        六、 市场地区化的积极效应
    第二节 中国市场地区化：问题与陷阱
        一、 地方利益主导下的中国市场地区化：市场属地化问题
        二、 统一市场进程的障碍：市场地区化陷阱
    第三节 中国市场地区化问题与陷阱的根源：制度性安排缺陷
        一、 地方政府权力膨胀及其“反市场化”行为
        二、 中央政府促进统一市场进程作用的缺位
        三、 不合理的价格体系
        四、 地区化发展理论与战略
    第四节 中国市场地区化发展趋势
第三章 由地区市场到统一市场的经济动因
    第一节 统一市场进程的经济发展背景
        一、 我国经济国际化进程加速
        二、 扩大内需背景与西部大开发
        三、 城市化
    第二节 统一市场进程内在动因的经济分析
        一、 比较利益、分工与统一市场的逻辑必然
        二、 地区间要素流动的经济效应
        三、 地区市场竞争促进地区市场开放
        四、 中央政府促进统一市场进程动因的制度经济学分析
第四章 统一市场进程的路径
    第一节 统一市场进程中的政府与企业
        一、 一种全新的统一市场进程路径
        二、 不完全的地区市场与两个层次的统一市场进程
        三、 统一市场进程中政府与企业的分工：市场开辟与市场替代
    第二节 让市场做主，让政府做辅——中国统一市场进程构想
        一、 来自政府的市场与来自市场的政府
        二、 经济刻度要一维还是要二维
        三、 加快我国的国际化进程，并促进地区市场的开放和要素流动
        四、 政府角色的转变与创新：中央政府的关键作用
        五、 大力发展市场经济，促进企业的跨地区扩张与一体化
        六、 积极推进城市化战略
        七、 投资于民，提高落后地区人力资本
        八、 本文对西部开发的一点启示
参考文献
后记

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本文编号：2829158