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都市圈政府间关系整合机制研究

发布时间:2021-01-20 11:28
  市场经济的发展促使了区域经济的蓬勃发展,客观上要求政府间加强彼此的合作才能实现整合的发展形态,在这样的情况下,都市圈作为政府间合作的空间组织形态得到了孕育和发展。但是,在现实中都市圈政府间合作却出现了各种困境,如地方保护主义、区域大战、产业结构趋同、跨域的公共事务治理失范、恶性竞争、公共环境保护等问题,因此都市圈政府间关系的有效整合具有重大的意义。都市圈政府间合作的困境源自于三大方面的缺失,即:合作机制上、组织体制上和区域公共政策体系上。合作机制的缺失主要体现在文化认同机制、信息知识共享机制、利益分享机制、区域公共产品供给机制和官员绩效考评机制、合作法律法规等上面;组织体制的缺失主要体现在中央调控、同域职能管理机构、非政府组织等上面;区域公共政策上的缺失体现在理念的滞后、规则未制定和体系未完成上面。这三大方面的原因导致了都市圈政府间合作上的困境。都市圈政府间良好关系的形成和持续运作,不能单独靠一些合作机制的完善,需要组织体制、合作机制和区域公共政策体系完善,这三个方面的健全和良好的互动与配合,三方的联动促成都市圈政府间关系的不断融合,通过层层的互动为制度创新构建了良好的基础,也实现了最... 

【文章来源】:南京航空航天大学江苏省 211工程院校

【文章页数】:56 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 研究目的
    1.3 研究的必要性、重要性和意义
    1.4 研究现状
        1.4.1 国外的研究现状
        1.4.2 国内的研究现状
    1.5 研究的方法与创新点
第二章 基本概念与相关理论
    2.1 研究中的基本概念
        2.1.1 地方政府
        2.1.2 都市圈
        2.1.3 政府间关系
        2.1.4 区域公共政策
    2.2 区域公共管理理论
    2.3 制度经济学相关理论
第三章 我国都市圈政府间关系发展现状与存在问题
    3.1 我国都市圈政府间非良性竞争概述
        3.1.1 论都市圈政府间竞争的动态演变
        3.1.2 都市圈政府间恶性竞争案例
    3.2 都市圈政府间关系的困境与表现
        3.2.1 都市圈“诸侯经济”
        3.2.2 都市圈政府间的“囚徒困境”
        3.2.3 都市圈发展中产业结构趋同
        3.2.4 都市圈内资源的浪费
        3.2.5 区域公共物品供给缺失
第四章 都市圈政府间合作困境的原因分析
    4.1 都市圈政府间合作机制的缺失
        4.1.1 集体行动的逻辑困境
        4.1.2 信任与互动机制缺乏
        4.1.3 信息共享机制缺失
        4.1.4 利益分享机制缺失
        4.1.5 监督与约束机制缺失
    4.2 都市圈政府间合作组织的不完善
        4.2.1 既有组织体制的掣肘
        4.2.2 同域职能管理机构缺失
        4.2.3 非政府组织未发挥应有的效能
    4.3 都市圈政府间区域公共政策的缺失
        4.3.1 区域公共政策协调主体缺位
        4.3.2 区域公共政策存在冲突
        4.3.3 区域公共政策执行中的梗阻
第五章 都市圈政府间关系整合机制形成的探讨
    5.1 完善都市圈政府间的合作组织体系
        5.1.1 发挥中央的调控作用
        5.1.2 建立区域性合作组织
        5.1.3 健全非政府组织的中介服务体系
    5.2 完善都市圈政府间合作机制
        5.2.1 构建都市圈政府间合作文化
        5.2.2 建立信息知识交流共享平台
        5.2.3 构建都市圈政府间利益分享机制
        5.2.4 构建区域公共产品供给机制
        5.2.5 建立科学的官员绩效考评体系
        5.2.6 制定都市圈政府间合作法律
    5.3 完善都市圈区域公共政策整合机制
        5.3.1 转变区域公共政策理念
        5.3.2 重构区域公共政策规则
        5.3.3 健全区域公共政策体系
结语
参考文献
致谢
在学期间的研究成果及发表的学术论文


【参考文献】:
期刊论文
[1]长三角一体化进程中府际合作机制的思考[J]. 崔龙.  安徽行政学院学报. 2011(02)
[2]建构信任合作的府际关系:总体性治理根基[J]. 蔡英辉,刘文静.  廉政文化研究. 2011(01)
[3]经济圈中府际合作的困境与对策[J]. 崔龙,窦正斌.  成都行政学院学报. 2011(01)
[4]城市圈在国内区域治理中的作用[J]. 杨龙,郑春勇.  理论探讨. 2011(01)
[5]重构府际关系与国家治理[J]. 林尚立.  探索与争鸣. 2011(01)
[6]地方合作对政府间关系的拓展[J]. 杨龙,郑春勇.  探索与争鸣. 2011(01)
[7]论地方政府间合作的最新进展[J]. 汪伟全.  探索与争鸣. 2010(10)
[8]政策能力与国家公共治理[J]. 顾建光.  公共管理学报. 2010(01)
[9]理解中国地方政府合作——行政管辖权让渡的视角[J]. 杨龙,彭彦强.  政治学研究. 2009(04)
[10]区域经济合作中的公共政策缺失与对策[J]. 叶大凤.  桂海论丛. 2008(06)



本文编号:2988962

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