协调区域经济发展视角下的地方税收竞争研究

发布时间：2024-01-28 10:28

　　改革开放以来,地方政府在财政体制改革过程中逐渐有了其相对独立的经济利益,为了促进本地区经济增长,区域间展开了激烈的税收竞争。地方税收竞争在提高政府运作机制,拉动经济增长方面发挥了积极作用,但同时在我国区域资源禀赋差异显著和中央政府政策影响下,地方税收竞争也进一步加剧了我国区域经济发展的不均衡性。区域差异显著的现实国情以及区域经济发展不均衡的现状让我们必须考虑：如何通过体制改革、制度变革、政策制定来规范和引导有效的地方税收竞争,使各区域形成良性的发展模式,以此来统筹区域经济的发展,是我国目前亟待解决的重大发展问题。2010年春天的“两会”上,“深入实施区域发展总体战略”、“紧紧抓住中国——东盟自贸区全面建成、上海合作组织召开峰会等契机,积极推进区域合作”等语句写入政府工作报告,“区域协调发展”话题备受关注,成为“两会”代表们热议的话题之一。因此,从我国现实国情出发,将财政分权理论、税收竞争理论、新经济地理学、区域发展理论等有机的结合起来,站在区域经济协调发展的高度分析在中央政府政策影响下的地方税收竞争对区域经济发展不均衡的影响以及协调区域经济发展的财税方面的对策将是对国内外研究成果的理论...

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
1 引言
    1.1 选题背景及意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外的研究成果
        1.2.2 国内的研究进展
    1.3 研究内容和方法
2 区域间税收竞争的理论概述
    2.1 地方税收竞争的理论基础
        2.1.1 财政分权理论和税收竞争理论
        2.1.2 税收职能理论
        2.1.3 区域经济发展理论
        2.1.4 新经济地理学
    2.2 地方税收竞争的概念,性质及方式
        2.2.1 地方税收竞争概念及性质的界定
        2.2.2 地方税收竞争的主要方式
    2.3 地方税收竞争对于区域经济发展的效应分析
        2.3.1 地方税收竞争对生产要素的影响
        2.3.2 地方税收竞争对纳税人的影响
        2.3.3 地方税收竞争对于区域经济发展具有两面性
3 我国地方税收竞争的产生发展及其在区域经济发展过程中的主要特征
    3.1 我国地方税收竞争的产生和发展
        3.1.1 导致我国地方税收竞争产生的基本因素
        3.1.2 我国地方税收竞争的发展
    3.2 我国地方税收竞争的主要特征及其对区域经济发展的影响
        3.2.1 我国区域间的税收竞争主要是中央政府主导下的地方税收竞争
        3.2.2 各区域在税法赋予的税收权限内的地方税收竞争
        3.2.3 我国体制外的地方税收竞争形式多样且手段隐蔽
4 地方税收竞争对我国区域经济发展影响的实证研究
    4.1 地方税收竞争的矩阵分析
    4.2 地方税收竞争的经济增长模型分析
5 规范地方税收竞争、协调区域经济发展的财税政策建议
    5.1 中央政府的策略选择
        5.1.1 平衡区域性倾斜政策
        5.1.2 对地方税收竞争加以规制
        5.1.3 建立科学、合理、规范的政绩考核评价体系
        5.1.4 加大对欠发达地区的财政转移支付力度
        5.1.5 设立专门的区域管理委员会,作为国务院的组成部门
    5.2 地方政府的策略选择
        5.2.1 区域内应该加强合作,加快区域一体化
        5.2.2 反对地区封锁,消除地方保护主义,促进要素在各区域的流动
        5.2.3 构建跨区域税收交流与合作平台,建立区域间长效协作机制
6 总结
    6.1 主要结论
    6.2 创新与不足
参考文献
后记



本文编号：3887594