河北省产业集群发展的财政政策研究

发布时间：2017-07-05 10:27

  本文关键词：河北省产业集群发展的财政政策研究

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【摘要】：当今世界经济朝着经济全球化和区域经济一体化的方向发展,产业集群在促进区域经济发展,推动地区经济增长中发挥着越来越重要的作用。发达国家纷纷将发展产业集群作为发展经济的重要战略,培育出了一批具有世界影响力的产业集群。我国各地在经济发展中也非常注重产业集群的带动作用,涌现了珠三角、长三角等一大批具有影响力的产业集群。就河北省来看,自上世纪90年代以来,逐步培育和发展了如白沟箱包、荣城服装、高阳毛纺等一批特色产业集群。近年来,河北省正处于治理大气污染、消减过剩产能和产业结构转型升级的关键阶段,也面临京津冀协同发展的战略机遇。通过建立健全产业集群的财政政策体系来促进产业集群发展,对于带动河北省经济整体转型和优化河北省产业结构具有重要意义。论文从分析钻石模型理论、博弈论、外部性理论和财税激励理论入手,运用文献查阅、数据统计、案例分析等研究方法,分析了河北省产业集群发展的现行财政政策,找出了河北省财政政策在促进产业集群发展中存在的问题并分析原因。在借鉴美国、英国和日本及国内北京、辽宁运用财政政策促进产业集群发展的先进经验基础上,建立了符合河北省产业集群发展实际的“钻石模型”,提出了运用财政政策促进“产业发展集群化、集群产业布局园区化、园区集群产业治理生态化”的发展目标和以产业链为纽带、政策链为引导、项目链为依托、创新链为支撑、中介链为保障的具有内生增长动力的发展模式。提出了通过综合利用财政专项资金、财政投融资、财政补贴、税收优惠等财政政策手段促进全省产业集群转型发展的政策建议。论文创新之处是基于对河北省产业集群财政政策现状,运用“钻石模型”对河北省产业集群发展做出分析,建立了符合河北省产业集群发展实际的“钻石模型”,提出了实现新时期河北省产业集群发展目标和发展模式的财政政策原则及具体措施。
【关键词】：河北省 产业集群 钻石模型 外部效应 财政政策
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F127;F812.0
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究目的与意义12-13
• 1.2.1 研究目的12
• 1.2.2 研究意义12-13
• 1.3 国内外研究现状13-18
• 1.3.1 国外研究现状13-15
• 1.3.2 国内研究现状15-17
• 1.3.3 国内外研究述评17-18
• 1.4 研究思路与研究方法18-19
• 1.4.1 研究思路18
• 1.4.2 研究方法18-19
• 1.5 创新点19-20
• 第2章 产业集群的概念界定与财政政策理论基础20-27
• 2.1 产业集群与其相关概念界定20-21
• 2.1.1 产业集群的概念20
• 2.1.2 产业集群相关概念界定20-21
• 2.2 产业集群发展的财政政策理论21-27
• 2.2.1 钻石模型理论21-22
• 2.2.2 技术创新中企业博弈理论22-24
• 2.2.3 外部性理论24-25
• 2.2.4 财税激励理论25-27
• 第3章 河北省产业集群发展的财政政策现状27-33
• 3.1 产业集群发展现状27-30
• 3.1.1 产业集群规模不断扩大27-28
• 3.1.2 产业园区项目建设成绩显著28-29
• 3.1.3 龙头企业发展壮大，，品牌效应集聚29-30
• 3.2 产业集群发展的财政政策现状30-33
• 3.2.1 政策引导产业集群发展方向30
• 3.2.2 专项资金投入促进产业集群转型升级30-31
• 3.2.3 PPP模式推动产业集群公共服务体系发展31
• 3.2.4 税收优惠政策助力产业集群发展31-33
• 第4章 河北省产业集群发展的财政政策问题及原因33-39
• 4.1 财政政策存在的问题33-36
• 4.1.1 财政政策手段单一不利于集群发展33-34
• 4.1.2 财政资金规模与产业集群发展需求不匹配34-35
• 4.1.3 财政政策引导龙头企业发展作用不够明显35
• 4.1.4 财政政策对产业集群公共服务支持不足35-36
• 4.2 财政政策存在问题的原因36-39
• 4.2.1 财政政策体系缺乏整体规划36-37
• 4.2.2 财政政策制定缺乏产业链意识37
• 4.2.3 税收优惠政策尚未形成合力37-38
• 4.2.4 财政政策缺乏有效的评价监督38-39
• 第5章 国内外产业集群发展的财政政策经验及借鉴39-47
• 5.1 国外产业集群发展的财政政策39-43
• 5.1.1 美国产业集群发展的财政政策39-40
• 5.1.2 英国产业集群发展的财政政策40-41
• 5.1.3 日本产业集群发展的财政政策41-43
• 5.2 国内产业集群发展的财政政策43-45
• 5.2.1 北京市运用“1+6”政策扶持产业集群发展43-44
• 5.2.2 辽宁省运用“PPP”模式支持产业集群转型44-45
• 5.3 国内外产业集群发展的财政政策对河北省的借鉴45-47
• 第6章 河北省促进产业集群发展的财政政策建议47-57
• 6.1 发展产业集群的财政政策原则48-50
• 6.1.1 坚持政府主导与引导结合原则48-49
• 6.1.2 坚持稳定性与灵活性结合原则49
• 6.1.3 坚持整体性与针对性结合原则49
• 6.1.4 坚持公平与效率结合原则49-50
• 6.2 推动产业集群发展的财政政策定位50-52
• 6.2.1 营造发展环境的服务者50
• 6.2.2 集群转型升级的支持者50-51
• 6.2.3 优化集群结构的引导者51
• 6.2.4 开发市场需求的购买者51
• 6.2.5 集群整体发展的监管者51-52
• 6.3 促进产业集群发展的财政政策措施52-57
• 6.3.1 完善财政政策体系52
• 6.3.2 改进财政政策手段52-53
• 6.3.3 加强转型升级项目的财政支持53-54
• 6.3.4 加大公共服务平台的财政支持54-55
• 6.3.5 调整和优化财政资金结构55
• 6.3.6 整合税收优惠政策55-56
• 6.3.7 建立财政政策评价监督体系56-57
• 结论57-58
• 参考文献58-62
• 致谢62-63
• 攻读学位期间取得的科研成果63

本文编号：521622