产业转移中承接地政府协同治理评价指标体系构建研究

发布时间：2017-08-07 21:06

  本文关键词：产业转移中承接地政府协同治理评价指标体系构建研究

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【摘要】：协同治理理论和实践在我国仍然处于初期发展阶段,但地方政府协同治理正在以不同的组织形式和不同的运行模式展开,从简单的合作,到互动协调再到密切的协作整合,实现地方政府间的利益共享和资源的有效利用,不断促进区域协调发展。本文以产业转移为背景,旨在探讨目前承接地政府协同治理的程度和效果,为地方政府协同治理的未来发展提供参考方向。通过理论研究,本文首先界定了地方政府协同治理的内涵与层次,明确文章的研究主体,进一步分析了产业转移、承接地政府、协同治理的逻辑关系,同时也对现有的治理评价体系进行了总结,为下文构建起承接地政府协同治理评价指标体系奠定了基础。随后,从三方面阐述承接地政府协同治理的内容:(1)我国承接地政府协同治理模式的现状和模式分析,说明地方政府协同治理具有现实意义;(2)协同治理的状态,即目标分析。承接地方政府协同治理通过逐步缩小经济差距,优化产业结构,促进经济、社会、环境的友好发展以实现区域协调发展的最终目标;(3)协同治理的过程,即运行机制的分析,协同治理模式呈现出不同特点,但运行机制都具有相似性,主要包括合作发展机制、资源与信息共享机制、利益补偿机制、协商谈判机制及监督纠错机制。在上述研究的基础上,文章构建起承接产业转移中地方政府协同治理评价体系,以区域协同度为评价内容,通过对运行机制和总体目标的分析,将区域协同度指数分为合作指数和整体发展指数两个层次,构建起四级指标体系,以实现对协同过程和协同结果的整体评价。为保证评价指标的科学有效,对收集数据进行主成分分析法分析,并对评价指标做标准化处理和权重计算。随后对评价指标体系的构建科学性、合理性进行了论证分析。文章选取代表性的区域对协同治理评价体系进行实证研究。在产业转移中,珠三角地区经过多年的发展,各地方政府建立起了多层合作,协同治理取得了一些显著的效果。通过对2008-2013年珠三角地区政府协同治理程度的分析,发现:2008年地方政府协同度较低,合作较弱,而随着各项合作机制的展开,协同度增长趋势明显,但合作中仍然存在亟待解决的问题,产业同构现象明显、利益协调工作难度大、环保工作未形成合力,文章最后对于珠三角协同治理的未来发展路径进行了提出一些建议。
【关键词】：产业转移 承接地政府 协同治理 评价体系
【学位授予单位】：电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F121.3;D630
【目录】：

• 摘要5-6
• abstract6-11
• 第一章 绪论11-18
• 1.1 选题依据与研究意义11-12
• 1.1.1 选题依据11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 文献综述12-15
• 1.2.1 国内外产业转移相关理论研究12-13
• 1.2.2 国内外协同治理相关研究13-15
• 1.3 研究方法和基本框架15-18
• 1.3.1 研究方法15-16
• 1.3.2 论文基本框架16-18
• 第二章 研究的理论基础和概念分析18-28
• 2.1 相关理论18-23
• 2.1.1 五大经典产业转移理论18-19
• 2.1.2 区位选择理论19-20
• 2.1.3 政府协同治理理论20-23
• 2.2 治理评价体系相关分析23-24
• 2.3 产业转移、承接地政府、协同治理的内在逻辑24-27
• 2.3.1 产业转移的趋势24-25
• 2.3.2 承接地政府的角色定位25-26
• 2.3.3 协同治理的内涵分析26-27
• 2.4 本章小结27-28
• 第三章 产业转移中承接地政府协同治理的内容分析28-37
• 3.1 承接地政府协同治理的现实意义28-31
• 3.1.1 承接地政府协同治理的职能分析28-29
• 3.1.2 承接地方政府协同治理的现状29-30
• 3.1.3 承接地方政府治理协同度的内容30-31
• 3.1.4 承接地方政府协同评价分析的缺失31
• 3.2 协同治理目标分析31-33
• 3.2.1 总体目标——区域协调发展31-32
• 3.2.2 区域协调发展的内容32-33
• 3.3 协同治理运行机制分析33-36
• 3.3.1 合作开发机制33-34
• 3.3.2 资源信息共享机制34
• 3.3.3 利益补偿机制34-35
• 3.3.4 协商谈判机制35-36
• 3.3.5 监督纠错机制36
• 3.4 本章小结36-37
• 第四章 产业转移中承接地政府协同治理评价指标设计37-49
• 4.1 承接产业转移中地政府协同治理评价对象37-39
• 4.1.1 评价内容——区域治理协同度37-38
• 4.1.2 评价原则38-39
• 4.2 地方政府合作治理评价指标体系的借鉴39-40
• 4.2.1 评价的内容分析39
• 4.2.2 现有政府合作治理评价指标存在的问题39-40
• 4.2.3 现有评价体系对本文的指导意义40
• 4.3 评价指标设计40-46
• 4.3.1 指标设计思路40-41
• 4.3.2 指标设计41-44
• 4.3.3 指标解释44-46
• 4.4 评价方法46-48
• 4.4.1 无量纲化处理46
• 4.4.2 权重确定方法46-48
• 4.4.3 综合评价模型构建48
• 4.5 本章小结48-49
• 第五章 产业转移中承接地政府协同治理评价指标体系的合理性论证49-55
• 5.1 评价指标体系的合理性标准49-50
• 5.2 数据收集的规范性50-51
• 5.3 指标选取的有效性51-52
• 5.3.1 国际权威机构典型观点高频指标的选取思路51
• 5.3.2 指标相关性检验51-52
• 5.4 评价方法的科学性52-54
• 5.4.1 主成分分析法的优势52-53
• 5.4.2 综合评价模型的合理性53-54
• 5.5 本章小结54-55
• 第六章 产业转移中承接地政府协同治理评价指标体系的应用55-68
• 6.1 珠三角承接产业转移中地方政府协同治理的现状分析55-60
• 6.1.1 珠三角承接国际产业转移的代表性分析55-56
• 6.1.2 珠三角地区协同治理的整体发展状态分析56-58
• 6.1.3 珠三角地区协同治理的过程分析58-60
• 6.2 产业转移中珠三角地方政府协同治理的应用与评价60-64
• 6.2.1 数据的收集与无量纲化处理60-61
• 6.2.2 主成分分析及权重确定61-63
• 6.2.3 协同度指数的计算63-64
• 6.3 产业转移中珠三角地方政府协同治理的评价结果分析64-67
• 6.3.1 珠三角政府协同治理的结果分析64-66
• 6.3.2 珠三角政府协同治理的路径选择66-67
• 6.4 本章小结67-68
• 第七章 总结与展望68-69
• 7.1 总结68
• 7.2 展望68-69
• 致谢69-70
• 参考文献70-73
• 攻硕期间取得的研究成果73-74

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