基于地方政府行为的区域利益协调研究

发布时间：2016-08-19 15:20

  本文关键词：长三角区域经济一体化发展问题及对策研究——日本区域经济开发对长三角的启示，由笔耕文化传播整理发布。

《南京航空航天大学》 2009年

基于地方政府行为的区域利益协调研究

辛方坤  

【摘要】： 经济转型时期,中国地方政府竞争促进了中国经济增长,同时也在一定程度上产生了比以往规模范围上广泛、性质层次上深刻的利益冲突。必须看到,中国地方政府的行为亦与高速发展的经济和社会还有不相适应的方面,其中不当竞争导致区域利益不协调是典型的问题。 自中国实行分权改革以后,地方政府成为地方利益的主体。地方政府官员的自利性是地方政府之间利益博弈的根源;中国政府官员绩效考核制度过多依靠GDP为地方政府之间利益博弈提供了制度激励;目前中国的公共资源具有的模糊产权性为地方政府之间利益博弈提供了物质条件。因此,地方政府之间的利益博弈影响着区域之间的利益关系。要实现区域利益协调,就必须规范地方政府的行为,使地方政府把更多地精力放在进取性公共产品的投资上,进行制度创新,实现经济的可持续发展。如果不改变这种利益博弈状态,地方政府的无序竞争会被放大,这势必会影响现代化的进程及和谐社会的顺利构建。 本文首先对国内外地方政府行为及区域利益协调相关研究的理论基础、研究方法和进展作了梳理和评价,发现缺乏将地方政府行为与区域利益协调相联系的系统研究,导致现有研究未能从地方政府行为的视角给出区域利益协调的对策建议;其次,在分析了地方政府之间竞争与合作的对称和破缺两个维度的基础上,从博弈理论出发,通过引入“利益场”概念,对同级地方政府的利益演化过程进行描述,并运用公共产品投资的博弈模型,对同级地方政府和市管县体制下市、县两级地方政府的利益冲突进行研究,并根据当前中国土地资源的模糊产权性分析利益演化的结果——社会福利净损失;再次,根据利益演化的过程,从正式制度和非正式制度两个方面给出了协调区域利益的可能路径:政府官员考核制度改革和地方政府非正式的制度创新;最后,通过对长江三角洲目前的产业、市场、及要素利益状态的实证检验,给出了实现长江三角洲区域利益协调的对策建议。

【关键词】：
【学位授予单位】：南京航空航天大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D621
【目录】：

摘要4-5

Abstract5-9

第一章 绪论9-17

1.1 选题背景与意义9-10

1.1.1 选题背景9

1.1.2 研究的理论意义9

1.1.3 研究的现实意义9-10

1.2 国内外已有研究10-15

1.2.1 相关概念界定10-11

1.2.2 关于地方政府竞争的相关研究11-14

1.2.3 关于区域利益协调研究14

1.2.4 已有研究文献的不足14-15

1.3 研究方法与架构15-17

1.3.1 研究方法15

1.3.2 本文的架构15-17

第二章 区域经济分析相关理论17-22

2.1 区域经济学理论17-18

2.1.1 新古典区位理论17

2.1.2 区域经济增长极理论17-18

2.2 区域要素配置理论18-20

2.3 区域公共管理理论20-22

第三章 政府行为约束的区域利益演化22-33

3.1 地方政府行为对称破缺的唯象描述22-24

3.1.1 地方政府行为的对称描述22-23

3.1.2 地方政府行为的破缺描述23

3.1.3 区域利益演化原因23-24

3.2 地方政府的区域利益演化过程24-28

3.2.1 “利益场”的唯象描述24-25

3.2.2 区域利益的“场”特性25-26

3.2.3 “利益场”作用下的利益演化26-28

3.3 市管县体制下的区域利益演化28-33

3.3.1 模型分析28-29

3.3.2 江苏市、县实证分析29-30

3.3.3 区域利益演化的结果30-33

第四章 政府行为约束的区域利益协调33-42

4.1 地方政府官员激励与约束机制改革33

4.1.1 地方政府官员激励机制改革33

4.1.2 地方政府官员约束机制改革33

4.2 同级政府间的利益协调机制33-38

4.2.1 地方政府竞争优势33-35

4.2.2 地方政府竞争与知识溢出关系模型35-37

4.2.3 同级地方政府实质性合作机制37-38

4.3 市管县体制下的利益协调机制38-42

4.3.1 转移支付制度与利益协调39

4.3.2 财政收支模型分析39-41

4.3.3 完善财政转移支付制度41-42

第五章 地方政府协调区域利益的案例42-49

5.1 长三角城市群“利益场”42-43

5.2 长三角城市群利益冲突的主要表现43-47

5.2.1 长三角城市群产业利益冲突43-44

5.2.2 长三角城市群市场利益冲突44-45

5.2.3 长三角城市群要素资源冲突45-47

5.3 实现长三角城市群利益协调的对策建议47-49

5.3.1 地方政府推进深度一体化47

5.3.2 区域企业推进深度一体化47-49

第六章 结论与展望49-51

6.1 本文的主要工作与结论49-50

6.1.1 本文主要工作49

6.1.2 本文的主要结论49-50

6.2 研究展望50-51

参考文献51-54

致谢54-55

在学期间的研究成果及发表的学术论文55-56

附录56-57

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本文编号：98137