黑龙江省发展低碳经济的政策研究

发布时间：2017-10-26 11:19

  本文关键词：黑龙江省发展低碳经济的政策研究

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【摘要】：坚持和实现“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,有效突破资源和环境双层约束,保障经济增长和环境优美双重发展目标,需要切实转变经济发展方式。低碳经济作为一种新的发展模式,坚持理念创新和技术创新,对于一个国家或地区转变经济发展方式是一个很好的选择。然而,发展低碳经济任重道远,特别是在发展初期,需要发挥政府的主导作用,需要建立相对完善的公共政策体系,保障低碳经济发展。科学合理的公共政策体系要有明确的发展规划,完善的法律规章制度,覆盖发展低碳科学技术等进而有效地推动低碳经济的发展。黑龙江省位于中国东北方位,拥有丰富的自然资源,也是全国地级资源型城市最多的一个省份,例如大庆市,全国四分之一的原油都来自于这里,其原油产量一直位居全国第一；双鸭山市、七台河市和鸡西市等是以煤炭而闻名全国,其中双鸭山市是中国十个特大煤矿之一,煤储量位居全省第一；黑龙江省还拥有中国面积最大的国有林区大兴安岭和著名的红松之乡小兴安岭,地理位置占据着丰富的自然资源。然而这些资源型城市却都基本已走向衰退,面临着许许多多的困境。作为一个自然资源如此富饶的大省,黑龙江需要政府的引导来协调好经济发展、资源开发和环境保护之间的关系,需要政府引导其转变发展方式来提高产业和产品的市场竞争力。本文在梳理低碳经济和公共政策相关理论的基础上,通过SWOT分析方法分析了黑龙江省发展低碳经济所面临的内外部环境,找出了黑龙江省低碳经济发展政策中存在的现实问题,有针对性地借鉴了国外部分国家和国内部分地区的发展经验,从产业政策、能源政策、科技政策、社会政策和法制环境等几个方面提出了相关建议,为促进黑龙江省低碳经济发展提供了有益借鉴。
【关键词】：低碳经济 公共政策 发展战略 SWOT分析法
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F124.5
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-14
• 1. 绪论14-23
• 1.1 研究背景、目的及意义14-16
• 1.1.1 研究背景14-15
• 1.1.2 研究目的15
• 1.1.3 研究意义15-16
• 1.2 国内外研究现状16-20
• 1.2.1 国外研究现状16-18
• 1.2.2 国内研究现状18-20
• 1.2.3 国内外研究成果评述20
• 1.3 研究内容及方法20-22
• 1.3.1 研究内容20-21
• 1.3.2 研究方法21-22
• 1.4 技术路线与创新点22-23
• 1.4.1 技术路线22
• 1.4.2 创新点22-23
• 2 黑龙江省低碳经济发展政策的基础理论23-27
• 2.1 低碳经济概念及特征23
• 2.1.1 低碳经济概念界定23
• 2.1.2 低碳经济的特征23
• 2.2 公共政策概念及特征23-25
• 2.2.1 公共政策概念界定23-24
• 2.2.2 公共政策的特征24-25
• 2.3 低碳经济发展理论基础25-27
• 2.3.1 可持续发展理论25
• 2.3.2 生态经济理论25
• 2.3.3 公共选择理论25-26
• 2.3.4 政府微观规制理论26-27
• 3 黑龙江省低碳经济发展现状及政策分析27-37
• 3.1 黑龙江省发展低碳经济的SWOT分析27-30
• 3.1.1 黑龙江省发展低碳经济占据的优势27
• 3.1.2 黑龙江省发展低碳经济呈现的劣势27-29
• 3.1.3 黑龙江省发展低碳经济面临的机会29
• 3.1.4 黑龙江省发展低碳经济潜在的威胁29-30
• 3.2 黑龙江省发展低碳经济的政策现状30-33
• 3.2.1 发展低碳经济的财政政策30-31
• 3.2.2 发展低碳经济的税收政策31-32
• 3.2.3 发展低碳经济的金融政策32
• 3.2.4 发展低碳经济的产业政策32-33
• 3.3 黑龙江省发展低碳经济政策存在的问题33-34
• 3.3.1 政策制定缺乏针对性33
• 3.3.2 政策之间衔接性差33
• 3.3.3 政策执行效果欠佳33-34
• 3.3.4 低碳技术创新能力较弱34
• 3.3.5 低碳意识尚未形成34
• 3.4 黑龙江省低碳经济发展政策问题的原因分析34-37
• 3.4.1 政策研究人才匮乏34-35
• 3.4.2 系统的政策框架尚未形成35
• 3.4.3 配套政策措施较少35
• 3.4.4 财政资金投入不足35
• 3.4.5 政府宣传力度不够35-37
• 4 国内外低碳经济发展政策与经验借鉴37-47
• 4.1 国外先进地区发展低碳经济的主要政策37-42
• 4.1.1 英国伦敦重视低碳政策的立法工作37-39
• 4.1.2 美国加州制定综合减排政策39-40
• 4.1.3 日本东京大力开发新能源政策40-42
• 4.2 国内先进地区发展低碳经济的主要政策42-44
• 4.2.1 广东省建立碳交易市场42
• 4.2.2 浙江省开设低碳经济专项资金42-43
• 4.2.3 山东省制定具体的燃煤机组改造政策43-44
• 4.3 国内外低碳经济发展的经验借鉴44-47
• 4.3.1 优化创新能源结构44-45
• 4.3.2 加强国际经济技术合作45
• 4.3.3 重视低碳经济理念的社会宣传45-46
• 4.3.4 注重政策协调配合46-47
• 5 黑龙江省发展低碳经济的政策建议47-56
• 5.1 调整发展低碳经济的产业政策47-48
• 5.1.1 实施低碳农业政策47-48
• 5.1.2 推行低碳工业政策48
• 5.1.3 倡导低碳服务业政策48
• 5.2 改进发展低碳经济的能源政策48-50
• 5.2.1 完善新能源价格政策49
• 5.2.2 加强清洁能源的基础设施建设49
• 5.2.3 打造新能源示范区49-50
• 5.3 制定发展低碳经济的科技政策50
• 5.3.1 加强低碳技术的研发50
• 5.3.2 注重低碳技术的引进50
• 5.4 完善发展低碳经济的经济政策50-53
• 5.4.1 实施激励性的财税政策51-52
• 5.4.2 实施约束性的财税政策52-53
• 5.5 加强发展低碳经济的社会政策53-55
• 5.5.1 政府做好低碳节能的表率53-54
• 5.5.2 重视低碳节能的教育工作54
• 5.5.3 调动全民低碳减排积极性54-55
• 5.6 创造发展低碳经济的法律环境55-56
• 5.6.1 健全地方性法规55
• 5.6.2 建立环境公益诉讼制度55-56
• 结论56-58
• 参考文献58-63
• 攻读学位期间发表的学术论文63-64
• 致谢64

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本文编号：1098438