产业政策治理模式创新的政治经济学

发布时间：2018-01-01 23:11

本文关键词：产业政策治理模式创新的政治经济学　出处：《中共浙江省委党校学报》2017年01期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：产业政策之争关涉到中国改革与发展中国家-市场-社会关系这一重大现实和理论问题。由于产业升级和创新发展中存在着相当程度和相当范围的市场失灵,产业政策的确是不可或缺的。产业政策合理施为的首要环节,在于界定合适的政策工具和治理机制,有为政府必须是有限的。产业政策的有效施为的重中之重,一方面必须基于市场机制的有效运作,另一方面必须在于其决策、实施和评估环节中引入社群机制。就国家-市场-社会关系而言,政府干预是否必要的问题其实并不是问题,真正的问题在于政府如何干预,或者说,政府干预能否以顺应甚至强化市场机制-社群机制,而不是破坏、扭曲甚至取代市场机制-社群机制的方式来进行。
[Abstract]:The debate of industrial policy concerns the important practical and theoretical problem of China's reform and developing countries-market-social relations. Due to the market failure in industrial upgrading and innovation development, there is a considerable degree of market failure. Industrial policy is indeed indispensable. The most important part of industrial policy is to define the appropriate policy tools and governance mechanism, and the government must be limited. On the one hand, it must be based on the effective operation of the market mechanism, on the other hand, it must be based on the introduction of community mechanism in its decision-making, implementation and evaluation. The question of whether government intervention is necessary is not really a question. The real question is whether the government can intervene or, in other words, whether it can adapt to or even strengthen the market mechanism-community mechanism, rather than destroy it. Distort or even replace the market-community mechanism to do so.
【作者单位】：北京大学政府管理学院;北京大学-复旦大学-吉林大学-中山大学国家治理创新研究中心;
【分类号】：F121.3
【正文快照】： 由林毅夫和张维迎激发的产业政策之争,引发中国经济学界和公共政策学界展开大辩论。2015年底,中央经济工作会议曾将“产业政策要准”作为推进深化经济改革的五大政策支柱之一(第二根支柱)。(1)这一政策提法显然不会无的放矢,产业政策不准、不灵、不妙的事情,层出不穷。在诸

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