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基于生态足迹的湖南省区际生态补偿研究

发布时间:2018-07-16 10:54
【摘要】:党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》认为:“建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系”,“用制度保护生态环境”。湖南也在积极探索与试点生态补偿,然而以现时实际来看,湖南生态补偿制度还停留在长株潭试验区试点阶段,还需进一步的细化、深化和全面推进。在这种背景下,区际生态补偿的研究与实践更加迫切,势在必行。本论文以生态足迹模型为方法,对湖南省的区际生态补偿制度进行了研究。在文献综述的基础上,对区际生态补偿研究的基本概念、理论基础和国外的生态补偿实践进行了梳理。之后,以2014年湖南省生物和能源生产消费数据,利用生态足迹模型计量湖南省及14个地州的区际生态足迹和生态承载力,明确湖南省各地州生态环境的区域差异性。然后,根据各地州的生态赤字/盈余确定生态补偿主、客体,并以此为基础量化补偿标准。最后,借鉴国内外生态补偿实践经验,研究设计湖南省区域生态补偿机制。主要结论如下:(1)湖南省生态资源供给存在不平衡性。湖南省所辖14个地区中,生态足迹存在着较大的区域之间不平衡,从生态足迹总量来看,长沙、衡阳、邵阳、岳阳、常德和益阳等6个地区超出全省平均水平;生态承载力从总量来看,长沙、衡阳、邵阳、常德、郴州、永州和怀化共7个地区超出全省平均水平。全省生态足迹主要来自于耕地、牧草地和化石能源三种类型生产性土地的消耗;全省生态承载力主要来自于耕地、化石能源地和林地三种类型生产性土地。长沙和益阳2个地州为生态赤字,剩余娄底、株洲、永州、常德、湘潭、怀化、邵阳、郴州、岳阳、张家界、湘西和衡阳12个地区为生态盈余。(2)湖南省区际生态补偿机制设计。湖南省区际生态补偿主体应为下辖各地州级政府,客体应该是行政区域内提供生态服务功能的生态系统。长沙、株洲、湘潭、益阳和娄底5个地州需要支付生态补偿,总量为121.5亿,其中长沙所需支付的生态补偿量最高,达99.16亿元,其次分别为益阳和湘潭,为9.82亿元和5.86亿元。其余9个地州为获得得生态补偿,总量为112.31亿,其中永州、常德和岳阳所获得的生态补偿量为前三位。在补偿模式上应以政府补偿模式为主,市场补偿模式为辅,积极探索横向政府补偿,采取多种生态补偿方式,多途径筹集生态补偿资金。
[Abstract]:To protect the ecological environment by system. In this context, the research and practice of inter-regional ecological compensation is more urgent and imperative. Based on the ecological footprint model, this paper studies the inter-regional ecological compensation system in Hunan Province. On the basis of literature review, the basic concept, theoretical basis and foreign ecological compensation practice of inter-regional ecological compensation are combed out. Then, according to the ecological deficit / surplus of the local states, the main and object of ecological compensation are determined, and based on this, the compensation criteria are quantified. Finally, based on the practical experience of ecological compensation at home and abroad, this paper studies and designs the mechanism of regional ecological compensation in Hunan Province. The main conclusions are as follows: (1) the supply of ecological resources in Hunan Province is unbalanced. The main body of inter-regional ecological compensation in Hunan Province should be the state government under its jurisdiction, and the object should be the ecosystem providing ecological service function in the administrative region.
【学位授予单位】:中南林业科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:X321;F127

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