俄罗斯对格鲁吉亚的经济治略分析

发布时间：2019-03-28 19:25

【摘要】：本文深入研究了俄罗斯对格鲁吉亚实施的经济治略。经济治略作为一项临时性工具,被俄罗斯用以在国际舞台上推进本国目标的实现,其中就包括影响格鲁吉亚的外交政策。二十一世纪,世界经历了不同类型权力的分化,大国和小国之间的政治博弈也始终没有停歇。每个国家需要承担的风险、使用的措施和所有行为后果依情势不同而各异。本文详细阐述了俄罗斯的大国心态使之无法接受格鲁吉亚等小国的政权变化,无论是在苏联时期,还是苏联解体之后都是如此。从根本上来看,俄罗斯的目标是不让格鲁尼亚的政权变化,从而破坏它作为“主要邻居”和“老大哥”在传统双边关系中的地位。然而,格鲁尼亚新政府的政策却发生了不利于俄罗斯的转向。2003年,格鲁吉亚当局判断自己同俄罗斯“老大哥”的传统友好关系,可能将自身引向共产主义历史危局,这反映了格鲁吉亚内外政策轨迹所发生的变化。在本文前言部分,笔者首先回顾了俄罗斯-格鲁吉亚的关系。通过对双边关系的深入探讨,本章解释了俄罗斯经济治略何以出现的源头。接着,本文探讨了俄罗斯在格鲁吉亚的利益,格鲁吉亚对于俄罗斯重要的战略位置,以及外部大国因素的作用。这些因素使得俄罗斯将格鲁吉亚作为自身势力范围内的国家。另外,笔者还介绍了本文的理论框架以及俄罗斯经济治略的内容。进而具体分析了俄罗斯采用的经济制裁手段对格鲁吉亚经济所产生的效果,以及俄罗斯在实施经济治略之前与实施该战略的过程中所面临的一系列外交与经济困难。在结论部分,本文归纳了这种战略对实施方与被实施方带来的结果。本研究的目的是分析大国如何通过经济手段影响另一国的政治决策,而不诉诸于直接的武力干预。本文关注于导致俄罗斯能够“破坏”格鲁吉亚经济,同时将其作为一种“和平”国家建设策略的原因。从某个角度来看,格鲁吉亚作为小型区域国家,很容易在不遭受损害的情况下受到外部影响。但在双边关系方面,格鲁吉亚不仅对俄罗斯很重要,对其他大国也同样意义重大。事实上,小国不仅易于成为政治博弈的受害者,而且往往遭受重大损失。通常情况下,小国缺乏抵抗外部侵袭的手段。这种情形进一步说明,在与大国博弈中,小国往往成为受害的一方,而且缺乏抵抗大国的能力。在某些特殊情势中,尽管小国存在着让步和妥协,但也可能不计后果、与大国斗争并反抗到底。正如我们在格鲁吉亚所看到的,新政府没有在其“老大哥”面前屈服。相反,它改变了外交政策方向,通过与相对强大、可靠的西方国家建立伙伴关系而寻求新的发展机会。对于大国而言存在着两种可能的选择,即完全放弃或斗争到底,并建立一个新的、让小国无法承受的伙伴一体化关系。但对于俄罗斯而言,使它放弃地区传统范围内的重要国家是不可能的。因此,俄罗斯通过强硬手段影响格鲁吉亚经济发展,从而竭力阻止格鲁吉亚外交政策转向美国和欧盟。俄罗斯的行动尤其体现在“经济”影响手段上,比如通过禁运、制裁和多种形式的经济封锁,从而打击格鲁吉亚的经济。通过经济手段塑造别国的政策被认为是控制或者影响另一国的有效措施之一。当然,这种经济举措的实施主要基于实施者的国家利益,且实现两个主要目标,一是迫使对象国考虑其作为大国的主要利益;二是大国得以在国际舞台上展示自己的实力。这种经济手段的成败得失,需要在几年内通过考察各项经济指标才能判断。无论如何,不管哪方面遭到破坏,这种经济损失将始终伴随着高昂代价。一般来说,建立使用经济手段的战略并不是一个复杂的过程。这种经济手段策略实际上取决于实行这一政策的国家和受到损害的一方。更具体地说,对制裁的回应越严厉,实施经济制裁的一方下一步的作为就越严苛。对于俄罗斯来说,没有什么比后苏联国家对它的服从和忠诚更重要了,这其中应该也包括理解和接受俄罗斯在地区所具有的“特殊”地位(特别是经济力量)。换言之,与地区的某一个国家失去了传统联系,将意味着俄罗斯失去了在这个地区的影响力,导致其“大国”地位遭到削弱。任何外交政策行为的重要角色都属于每个国家的政府。在本文的案例中,对于俄罗斯和格鲁吉亚而言,我们注意到,一个国家里改变政权并不意味着外交政策发生变化,另一方面,它也扮演着维护国内外稳定的重要角色。俄罗斯对邻国与域外大国的外交政策仍然稳定。然而,格鲁吉亚内部却发生了深刻而严峻的政权变革。具体而言,苏联解体后,大部分地区小国追求中立的外交政策,旨在避免破坏格鲁吉亚和地区的和平环境。但是一个小型、灵活的欧洲国家能够坚持“俄罗斯”的想法多久,似乎只是时间的问题。格鲁吉亚转型过程中最具推动力的思路是进行新的改革和重组,打击腐败和共同犯罪,这些情况被新政府认为是共产主义过去需要剔除的窠臼。为加快国内经济发展,对外吸引外资也很重要,所以对俄罗斯的依赖不再是格鲁吉亚的优先选项。因此,随着革命家萨卡什维利的上台,新政府将新的目标和优先议程锁定于国内和国外两个层面。尽管格鲁吉亚方面意识到了所有可能的风险和后果,但是这并没有阻止他们开展和平革命和反俄罗斯的行动,这对于格鲁吉亚人民来说是影响全国公共福利的举措。俄罗斯的经济治略作为格鲁吉亚所有问题的核心,是在2004年底“玫瑰花革命”发起一年后启动的。格鲁吉亚政府的应对,特别是它来自俄罗斯实施禁运,禁令与制裁的反应,都迫使俄罗斯进一步采取更加严厉的措施。格鲁吉亚方面决定全方位脱离俄罗斯的“资助”,而且,他们似乎已经准备好承受各种损失,但结果却损害了他们的经济,总体上恶化了格鲁吉亚公民在国内以及在俄罗斯的境况。本研究的另一主要目的是揭示这些经济措施是否能够威慑其他世界外交舞台的“参与者”,或者说,在何种程度上这些举措能够迫使“参与者”放弃或改变预期目标。俄罗斯和格鲁吉亚的情况比较罕见,通过对本文案例中经济制裁战略和若干历史事实的观察和分析,本文发现,俄罗斯使用了经济治略的所有形式,但却产生了意料之外的结果。
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【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：F113

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