山东省城市“人口—经济—用地”的重心转移与空间协调研究

发布时间：2020-05-21 15:45

【摘要】：城市是社会经济发展到一定阶段的产物,人口向城市集聚形成城镇化现象,经济向城市集聚提升规模效益创造就业机会,城市建设用地不断扩张以承载更多人口和产业。山东省具备人口基数大、经济总量高且提升迅速、城市建设用地扩张迅猛等特点。作为新旧动能转换先行区,在产业结构转型升级的催化下,山东省城市“人口—经济—用地”能否系统协调并进关系着全省未来的健康发展。将物理学中的重心论应用到区域分析已被广泛认同为研究某区域属性演变轨迹的一种方法。以山东省县域为研究单位,在梳理国内外对人口、经济、用地重心及其相互关系研究成果的基础上,根据2000—2016年以来不同县区的规划调整将其整理为100个县域单位,通过Arcgis 10.2软件及区域重心等模型分别对城市人口、经济与用地的重心移动轨迹演变进行了研究,并结合人口、经济与用地分布变化特征展开对山东省城市“人口—经济—用地”协调发展的探索。通过深入剖析山东省城市各要素重心的经纬度、移动方向及演变轨迹,从经纬关联度及空间移动等方面对人口、经济与用地的空间协调进行研究,深化了协调发展理念,对山东省城市未来发展具一定意义。本研究主要结果如下:(1)研究总结了山东省城市发展的基本特征。山东省城市人口数量增长趋势明显,人口密度分布不一,数值普遍较高,但各区域密度差在不断缩小;经济总量领先,至研究期末第三产业已发展至首位,产业结构得到改善,二产、三产及非农GDP密度均表现为鲁中南地区密度值较低,黄河三角洲及鲁东区域经济密度集中;不同类型的城市建设用地分布较均衡,居住用地分布最分散,绿地在各类用地中分布最集中,各地市对绿地需求程度最大,工业用地的挤出效应最强;居住用地和工业用地为衰退型结构,公共服务用地和绿地为增长型结构;青岛、潍坊、济宁、泰安、威海、临沂、德州、聊城、滨州和菏泽等10市对城市建设用地需求较大,淄博、枣庄、东营、烟台和莱芜市对城市建设用地的需求相对较低。(2)明晰了山东省城市“人口—经济—用地”的重心转移轨迹。城市人口重心向西南方向的几何中心靠拢,整体有向均衡演变的趋势;二产、三产及非农GDP重心集中在几何中心东侧,重心均向西南移动;山东省城市建设用地各重心均位于几何中心东部,总量及工业用地重心向西北移动,居住用地重心向东北方向移动,公共服务用地与绿地重心向西南移动。(3)归纳山东省城市“人口—经济—用地”的空间协调发展状况并提出对策措施。研究期间“人口—经济—用地”在省内发展不均衡、协调性较差,三者重心轨迹重叠较差,且移动方向不一致。城市人口与用地的协调性相对最好,经济与用地次之,人口与经济较差。从自然、经济及其他因素三个方面对空间协调影响进行分析并提出了相应的发展对策:(1)深化制度改革,全面统筹人口布局;(2)加深区域协作,稳定三产结构优势;(3)健全土地机制,完善城市用地结构;(4)注重人地关系,实现城市协调发展。
【图文】：

城镇化,山东省

城市是人类经济活动聚集到一定阶段的社会产物[1]。城镇化是由工业化发展引起、产业在城市集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会前进发展的趋势镇化的内在意义主要涉及到农村人口向城市人口转变、城市建设用地的持续扩张以及经济结构发展失衡，其进程与人口增加、经济结构转变和用地扩张等都有着密切的关。新中国成立以来，，中国城镇化进程经历了举世罕见的波动曲折。但自改革开放以后国城镇化进程不断稳步推进，城镇化水平也不断上升[4]。1978—2016 年，中国城镇化由 17.92%上升为 57.35%，年均增长率为 1.04%；现阶段中国城镇化已进入快速发展，到 2020 年常住人口城镇化水平预计可至 60%，继而可达到与我国人均收入相近的发展中国家城镇化率为 60%的平均水平[5]；利用城镇化水平修正公式将户籍人口城镇修正可得，山东省城镇化率趋势与中国基本一致[6]。“十二五”期间，山东省城镇化到 50.95%，比 2010 年增加 1.24 个百分点，初步进入城市型社会。2013 年，山东省化率升至 53.60%，首次超过全国平均水平 53.73%，标志着山东省社会经济结构发生性的转换。

生产总值,山东省

图 1-2 2000-2016 年山东省各区域人均地区生产总值Fig.1-2 Per capita GDP of all regions in Shandong Province in 2000 to 2016（4）城市建设用地扩张，区划调整变动频繁城市空间的扩展建立在城市土地增长的基础之上，是城镇化进程的直接表现[16]。段整体上处于工业化中期向后期过渡阶段，经济的快速增长使得土地需求量日加之城镇化推进过程中城市规模不断扩大，伴随着大量农村人口涌入城市，城乡非城市建设用地转化为城市建设用地，由乡村型社会向现代型社会转型。用地的是根据一定的自然条件、经济基础和社会因素，不断的向外扩张延伸，是一个动化过程。城市中高新技术开发区的划分一定程度上推动了建设用地的扩张。截至月，中国有 7 个经济特区，19 个国家级新区，11 个自贸试验区，219 家国家级经发区，156 家国家级高新技术产业开发区，12 个国家综合配套改革试验区，5 个融综合改革试验区。中国城市建设用地扩张迅速，1990 年为 11608km2，至 2016为 52761km2。2014 年国务院印发的《关于调整城市规模划分标准的通知》，提
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：C924.2;F127;F301.2

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