转移支付对地区产业集聚的影响研究

发布时间：2020-08-21 16:30

【摘要】：当前,我国社会的主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,区域发展差距问题十分严峻,促进西部等落后地区的产业发展是当前政府重点工作之一,针对于此,党的十九大报告中也提出了“建立更加有效的区域协调发展新机制”,创新区域政策调控机制,必须建立区域均衡的财政转移支付政策。中国目前还处于工业化阶段,一个地区的产业集聚水平很大程度上决定一个地区的经济发展水平,因此,本文通过分析转移支付对产业集聚的影响机制,进而来探寻新形势下如何制定更加有效的转移支付政策来促进落后地区的产业集聚和经济发展,逐步缩小区域发展差距,推动中国区域协调发展。在此背景下,首先,本文在吴浩波和安虎森(2016)理论研究基础上,继续对新经济地理学自由资本模型进行拓展,进一步放松假设条件,引入异质性因素,创造性地同时假设两个地区间的劳动生产率(即技术水平)、贸易自由度均不再处于对称状态,再引入政策性因素——全国征税补贴西部等落后地区企业经营利润的转移支付,在此非对称条件下,分析产业集聚的影响机制,研究转移支付对地区产业集聚的影响。然后,再借助MATLAB软件对各个因素的影响效应进行仿真模拟比较分析,并使用全国30个省份1995-2016年的面板数据进行实证检验。结果发现:作为促进区域协调发展的主要工具之一的转移支付,确实可以促进发达地区的经济活动向落后地区转移,提高产业集聚水平,进而促进落后地区的经济增长,但这种促进程度较小,无法产生显著的正向效应,说明在缩小区域经济差距上,转移支付政策的作用收效甚微。在分析转移支付政策对产业集聚的影响的同时,也发现技术水平、对外贸易自由度、市场规模等因素也会对产业集聚造成较大影响,其中,技术水平和市场规模对产业集聚的影响程度很深,缩小地区间的技术水平差距,能够显著提高落后地区的经济发展。最后,就如何推动落后地区产业集聚,提出了相关建议,应该优化调整转移支付政策的资金分配结构,坚持“输血”和“造血”同时进行,必须增强落后地区的“造血”功能,将转移支付资金用于改善落后地区的基础设施条件、交通状况,保护落后地区的地方产业、抑制要素流出,提高落后地区的技术水平,促进落后地区的市场规模等。
【学位授予单位】：东北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F127;F812.45
【图文】：

转移支付,份额,产业集聚,动态分析

东北师范大学硕士学位论文的资金分配用途。）产业集聚的影响因素的动态分析上述部分对影响产业流动空间集聚的 5 种因素分别进行了分析。由于在转移支付——全国征税补贴西部企业的模型中，产业流动一般均衡方程的表达式比较复杂借助单纯的数学方法对其进行综合动态分析。因此，我们借助 MATLAB 软件进行模拟，来分析要素间的相互作用如何影响产业份额，并对上述静态分析结论进行。他因素冲击下，转移支付对产业集聚的影响循新经济地理学常用的参数设置，令σ = 5，μ = 0.4， = 0.5，τ = 1.6， = 2， 0.95， = 1，假设东部地区与西部地区的劳动生产率差距为 5%。由于企业所得率为 25%，故取t = 0.25。

技术水平,差距,份额,转移支付政策

东北师范大学硕士学位论文法提高西部落后地区的产业份额，反而会促进东部发达地区的产业份额迅速水平差距的影响力次之，但影响力也较大，如果西部地区的技术水平无法部地区的技术水平差距越来越大时，此时实行对西部等落后地区的转移支付会对西部等落后地区的经济增长发挥正向促进作用。因此，政府在实行转移补贴扶持西部等落后地区时，也应该考虑将这部分转移支付资金用在提高西区的市场规模和技术水平上，只有西部地区的市场规模、技术水平达到一定，转移支付政策才会真正发挥出提高西部落后地区经济发展水平的作用。移支付政策冲击下，其他因素对产业集聚的影响转移支付政策冲击下，技术水平差距对产业集聚的影响遵循新经济地理学常用的参数设置，令σ = 5，μ = 0.4， = 0.5，τ = 1.6，企业所得税税率为 25%，故取t = 0.25，s = 0.05。

曲线,市场规模,份额,市场份额

图 3：东部地区市场规模与产业份额如图 3 所示，东部地区的市场规模与其产业份额成正比，市场份额越大聚。E0 曲线为基准曲线，E1 线与 E0 线相比， = 0.85，扩大了东西两个水平差距，可以发现，在技术水平存在差距的情况下，技术差距越大，市业份额的影响力越大。E2 线与 EO 线相比，s = 0.08，提高了对西部落后支付补贴率，此时，随着东部地区市场规模的变化，补贴率的提高会促使产业份额降低，市场规模对产业份额的作用力度会降低，但降低幅度较小地区市场规模的增加，我们也能发现这两条曲线之间的距离缩小，说明当市场规模较大，即西部地区的市场规模较小时，对西部等落后地区实行补付政策对西部地区的产业集聚的作用有限。综上可知，通过比较 5 条曲线发现技术水平差距的影响力最强，可以大幅度地刺激东部地区市场规模对影响。其他因素的作用力一般，尤其是转移支付，当地区的市场规模不够提高了对落后地区的补贴率，产业份额也不会发生明显变化。政府在对西实行转移支付政策的时候，应该深刻考虑这个问题，转移支付效应的发挥定的市场规模，只有这样，转移支付政策才会产生真正的作用来促进我国

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