以“区域协同”推动秦巴山区更高质量发展的对策建议

发布时间：2021-02-24 20:33

　　秦巴山区是我国11个连片贫困区之一且生态价值极为突出,区域实现更高质量发展具有重要意义。本文在系统调研区域内地级市经济社会发展情况的基础上,重点对环秦巴山区域不同发展水平的城市空间相关性、产业结构的相似度进行定量分析。结果表明,区域内中心城市的辐射带动作用较弱,与贫困落后地区尚未形成联动发展;区域内产业高度同质化成为制约内生经济增长动力的瓶颈因素;基于行政区的发展模式使得区域的生态屏障功能被过度"碎片化",导致区域生态环境压力加大。建议着眼于秦巴山脉生态系统的整体性,转变发展理念,突破一地一域的行政限制和条块分割,加强国家层面的顶层设计和战略引导,以"协同"为核心来推动区域更高质量发展。 

【文章来源】：中国工程科学. 2020,22(01)北大核心

【文章页数】：7 页

【文章目录】：
一、前言
二、环秦巴山区域发展存在的主要问题
    （一）区域内中心城市辐射带动作用较弱，与贫困落后地区尚未形成联动协同发展的格局
    （二）区域内产业发展“分散、单一、同质化”现象突出，缺少一体化规划和统筹布局
    （三）区域城镇体系结构两极化特征明显，中心城市的“虹吸效应”加剧
    （四）基于行政区的发展模式使得区域生态屏障功能被过度“碎片化”，生态环境面临较大压力
三、推动秦巴山区更高质量发展的对策建议
    （一）将环秦巴山区域的协同发展作为国家“十四五”重要跨区域战略，在国家层面加强该区域的顶层设计和战略定位
    （二）从“大生态”系统的角度推动环秦巴山区域的生态环境协同治理，构建更加绿色化的生产、生活和城镇发展模式
    （三）针对环秦巴山区生态环境建设和特色优势产业发展的内在需求，构建一体化多层级的交通体系
    （四）利用信息化技术，在环秦巴山区域试点建立数字化监测平台，促进区域国土空间和生态空间最优化
    （五）加强环秦巴山区域之间的政策协同，为各类要素自由有序流动创造更有利的市场一体化环境
四、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]秦巴山区生态城镇化发展困境及对策研究[J]. 杨瑛娟,杨林凤.  社科纵横. 2018(12)



本文编号：3049912