中国区域协调发展的空间政策选择

发布时间：2024-11-10 09:33

　　 区域协调发展是解决发展不平衡不充分问题的题中之义,其本质上属于一种空间战略,通过生产要素的空间优化配置,实现区域经济发展的空间均衡。空间均衡的政策思路是"人的繁荣"抑或"地区繁荣",前者主张在集聚中走向平衡,后者强调区域共享发展。中国区域协调发展的形成经过前期准备期、初步确立期、纵深拓展期、全面提升期四大阶段,在不同阶段因地制宜对两种政策思路作出优序选择,积极促成二者的协同并进和优势互补。基于优势互补高质量发展区域经济布局的现实要求,空间政策应坚持"人的繁荣"和"地区繁荣"的深度耦合:顺应要素空间流动的客观趋势,对内开放合作,提升区域连接性和市场可达性;聚焦不同类型区域的主要问题,强化空间政策精准化设计;着力构建区域协调发展新机制,推动区域经济包容性增长。

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【部分图文】：

从四大区域分化来看，呈现出东部增速放缓、中部增速维持较高水平、西部速度领先优势弱化、东北持续低速增长(见表2)。2018年东部地区经济增速近十年来首次低于7%，经济增长再次面临减速风险，不过经济总量占全国的比重却提高了1.3个百分点。中部地区2012年以来经济增速长期高于8.0%....

中国的问题区域主要包括革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、资源型地区等不同类型区域，普遍存在落后、衰退和萧条的问题，主要表现为基础设施缺乏、公共服务不完善、产业基础薄弱、内生发展能力不强，是全面建成小康社会、实现基本公共服务均等化的重难点区域。以贫困地区为例，多数处于自然环境....

本文编号：4011833