基本公共服务均等化视角下的民生审计研究

发布时间：2017-10-28 12:02

  本文关键词：基本公共服务均等化视角下的民生审计研究

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【摘要】：提供公共服务是政府存在的首要条件和基本职能,由于目前我国的社会化生产尚不能满足人民日益增长的物质文化需要,所以政府提供基本的公共服务并实现均等化就成了目前的公共财政目标之一。从公共财政的理论出发有助于更好地了解基本公共服务均等化的概念和现实意义。2006年中共十九届六中全会正式提出了要实现基本公共服务均等化的政策目标。 我国政府历来都高度重视民生问题,在党的十七大和十八大报告上,胡锦涛都特别强调要把保障和关注民生放在更加突出的位置,推动我国的和谐社会建设事业。在当前,社会公众普遍关注的高房价、环境保护、教育和社会保障等热点问题都和民生息息相关,民生已成为当前政府工作和社会的热点。政府的各项惠民资金落实的效率效果有待于民生审计来检验和完善。 公共服务和公民权利分别是从政府和公民的角度进行的阐述,基本公共服务和基本公民权利具有对应性,政府支出的各项惠民资金即是为了保障公民的基本权利,如教育资金是为了保障公民的受教育权。民生审计的目标就是为了监督惠民资金的效率效果,保障公民的基本权利,保障政府的财政支出能够满足公民的需求。民生审计的有效实施有助于基本公共服务均等化目标的实现,基本公共服务均等化和民生审计的最终目标是一致的,都是为了追求社会的稳定和经济的长期增长。从基本公共服务均等化视角下研究民生审计即是从保障公民基本权利并实现其均等化的视角下来研究民生审计。 从审计署公布的审计结果公告中总结归纳关于民生审计的内容,分析民生审计的结果和存在的问题,从基本公共服务均等化视角下提出了完善民生审计的对策。
【关键词】：基本公共服务 均等化 民生审计
【学位授予单位】：天津财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F239.4
【目录】：

• 内容摘要4-5
• Abstract5-7
• 目录7-10
• 第1章 导论10-19
• 1.1 研究目的10-11
• 1.2 研究意义11-12
• 1.3 国内外研究现状综述12-16
• 1.3.1 关于基本公共服务均等化理论的文献综述12-13
• 1.3.2 关于民生审计的文献综述13-16
• 1.4 研究内容与研究方法16-17
• 1.5 研究思路17-18
• 1.6 本文的创新之处18-19
• 1.6.1 研究视角的创新18
• 1.6.2 研究内容的创新18-19
• 第2章 基本公共服务均等化相关理论19-25
• 2.1 公共财政及基本公共服务的概念19-21
• 2.1.1 公共财政的概念19-20
• 2.1.2 基本公共服务的概念20-21
• 2.2 基本公共服务均等化的概念及基本特征21-23
• 2.2.1 基本公共服务均等化的概念21-22
• 2.2.2 基本公共服务均等化基本特征22-23
• 2.3 基本公共服务均等化的现实意义23-25
• 2.3.1 实现基本公共服务均等化是对社会公平和人权的尊重和保障23-24
• 2.3.2 实现基本公共服务均等化是解决社会矛盾的迫切要求24
• 2.3.3 实现基本公共服务均等化可以促进我国政府向服务型政府转型24
• 2.3.4 实现基本公共服务均等化是转变经济增长方式的重要措施24-25
• 第3章 民生审计相关理论25-36
• 3.1 民生概念界定25
• 3.2 民生审计概念界定25-27
• 3.2.1 民生审计的概念25-26
• 3.2.2 民生审计的理解要点26-27
• 3.3 民生审计的总体目标27
• 3.4 民生审计的具体工作目标27-28
• 3.4.1 教育经费审计27
• 3.4.2 社保资金审计27-28
• 3.4.3 住房保障资金审计28
• 3.4.4 财政涉农资金审计28
• 3.4.5 医疗资金审计28
• 3.5 民生审计的特征28-30
• 3.5.1 服从政治性28-29
• 3.5.2 内容广泛性29
• 3.5.3 领域综合性29
• 3.5.4 适应时代性29
• 3.5.5 动态交互性29-30
• 3.6 民生审计的作用30-33
• 3.6.1 民生审计可以维护好人民群众的根本利益30-31
• 3.6.2 民生审计可以促进经济资源的优化配置31
• 3.6.3 民生审计可以提高政府的公共服务水平31-32
• 3.6.4 民生审计可以促进审计工作的改革与创新32-33
• 3.6.5 民生审计可以推动社会的和谐发展33
• 3.7 基本公共服务均等化与民生审计关系阐述33-36
• 第4章 我国民生审计结果及存在的问题36-41
• 4.1 我国民生审计结果36-39
• 4.1.1 教育经费审计结果36-37
• 4.1.2 社保资金审计结果37
• 4.1.3 财政涉农资金审计结果37-38
• 4.1.4 医疗资金审计结果38
• 4.1.5 救灾资金审计结果38-39
• 4.2 我国民生审计存在的问题39-41
• 4.2.1 民生审计的技术力量匮乏39
• 4.2.2 民生审计的结果质量偏低39
• 4.2.3 民生审计手段落后，，且多是事后审计39-40
• 4.2.4 民生审计的审计模式尚待摸索40-41
• 第5章 基本公共服务均等化视角下完善民生审计的对策41-46
• 5.1 民生审计应该以保障人民基本权利作为基本目标41-42
• 5.2 民生审计应该以人民最关心、最直接、最现实的问题作为着眼点42-43
• 5.3 民生审计应该尽快培养高素质的审计人员43-44
• 5.4 民生审计模式应进行多方位的探索44-46
• 参考文献46-48
• 致谢48

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：1108116