高校科研经费绩效审计评价指标体系研究.doc

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高校科研经费绩效审计评价指标体系研究 摘要：科学研究是高校的重要职能，科研人员是高校科学发展的重要资源，为创新型国家建设和高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新做出重要贡献。但近年来，，在高校科研活动中学术失范行为较为严重，贪污、挪用科研经费案件时有发生。高校审计部门是高校自治体系中重要的监督执行部门，承担着为教学和科研服务的职能。如何进一步规范高校科研行为，维护科研秩序，成为摆在高校审计部门面前的一项紧迫任务。文章拟将平衡计分卡和AHP理念引入到科研经费绩效审计中，尝试建立一套既有理论基础、又有可操作性的绩效审计评价指标体系，从而解决这一紧迫任务。 中国论文网 座机电话号码.htm 　　关键词：高校；科研经费；绩效审计；指标体系 一、构建评价指标体系的基本理论与基本原则 构建评价指标体系的基本理论 目前我国对于绩效审计还没有给出一个比较明确的定义，但是它具有的经济性、效率性和效果性“3E”特征，得到学界广泛认可。 平衡计分卡作为一种战略管理工具，美国哈佛大学教授Robert Kaplan和波士顿管理咨询公司咨询师David Norton于1992年共同提出。它打破了传统绩效评估中只重视财务指标的做法，从财务、客户、内部业务流程、学习与发展四个不同的方面对组织绩效进行全面评估。 AHP方法，又称之为层次分析法是美国运筹学家Saaty教授于20世纪80年代提出的一种多方案或多目标的决策方法，是定性和定量相结合的、系统化的、层次化的分析方法。 构建评价指标体系的基本原则 全面性与重点性相统一原则。在设计评价指标时，要全面考虑到高校科研管理与经费开支的特性，又要有重点选择那些

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