我国政府绩效审计独立性问题研究

发布时间：2022-01-21 07:14

　　党的十九大报告指出要“积极稳妥推进政治体制改革”。政治体制改革的推进,需要政府绩效审计的有效支撑。具备完善体系的政府绩效审计制度有利于人民全面有效监督政府财政收支活动的合法性和效益性,增进人民积极参与政府活动监督的积极性,充分保障社会主义民主制度的落实,稳步推进国家政治体制改革。而独立性是政府绩效审计的灵魂,不受外界因素干扰的独立的政府绩效审计能真正实现监督政府行为的经济性、效益性和效率,才能有力促进政府行政向良性发展。本文以新公共管理理论和受托代理理论为理论依据,以文献研究法和比较分析法为主要手段,通过对目前国外的三种政府绩效审计模式进行比较研究,结合我国政府绩效审计独立性现状,分析出我国政府绩效审计独立性不强的主要因素是行政模式下的审计体制造成审计人员、审计经费独立性差,我国审计法律法规不够完善,相应的绩效审计准则不健全,提出了增强我国政府绩效审计独立性的对策。通过改革我国现行的审计体制,改变国家审计经费来源方式,改变国家审计机关主要负责人的任免方式,赋予审计机关适量的立法权和高度重视与国家审计机关相关的立法工作等路径,优化我国政府绩效审计模式,提升审计机构的独立性,最终有力促进我... 

【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】：40 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
    (一)选题背景
    (二)选题意义
    (三)相关研究综述
        1.关于政府绩效审计独立性现状的研究综述
        2.关于提升政府绩效审计独立性的研究综述
        3.文献评述
    (四)研究的理论工具与研究方法
        1.研究的理论工具
        2.研究方法
    (五)创新及不足
二、政府绩效审计独立性概述
    (一)政府绩效审计相关概念
        1.政府绩效的定义
        2.政府绩效审计的基本概念
    (二)审计独立性的内涵
        1.审计独立性的定义
        2.审计独立性的内容
        3.审计独立性的对象
三、我国政府绩效审计独立性现状
    (一)我国政府绩效审计的历史沿革及现状
    (二)我国政府绩效审计的独立性分析
    (三)我国政府绩效审计在独立性方面的存在的问题
        1.向同级政府和上级审计机关负责的矛盾影响政府绩效审计组织独立性
        2.政府绩效审计人员任用管理权限归属同级政府影响审计独立性
        3.政府绩效审计经费来源渠道影响政府绩效审计独立性
四、影响我国政府绩效审计独立性的因素分析
    (一)法律制度不完善制约政府绩效审计独立性
    (二)政府绩效审计范围的限制影响政府绩效审计独立性
    (三)缺乏科学有效的绩效审计标准影响政府绩效审计独立性
    (四)政府绩效审计人员数量不足和人才结构不合理影响政其独立性
五、国外政府绩效审计独立性的演进及对我国的启示
    (一)国外政府绩效审计独立性演进及特征
        1.立法型的英国政府绩效审计独立性演进及特征
        2.司法型的法国政府绩效审计独立性演进及特征
        3.独立型的德国政府绩效审计独立性演进及特征
    (二)提高我国政府绩效审计独立性的对策
        1.加强政府绩效审计机关独立性,改变地方审计机构的双重领导
        2.改变政府绩效审计经费来源方式
        3.将政府绩效审计人员任命管理权限转向上级审计机关
        4.赋予政府绩效审计机关适量的司法权
        5.建立完善的政府绩效审计法律体系
六、结语
参考文献
个人简历
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》学习笔谈纪要[J]. 王家新,晏维龙,尹平,王会金,时现,裴育,郑石桥,程乃胜,黄溶冰,陈骏,肖建新,杨国为.  审计与经济研究. 2016(01)
[2]财政审计与现代财政制度构建——基于国家治理视角的分析[J]. 张军,孙永军,余应敏.  审计研究. 2015(04)
[3]我国政府绩效审计模式选择[J]. 臧骏青,唐丽茹.  合作经济与科技. 2015(10)
[4]构建我国绩效审计的准则[J]. 张军,张东伟.  财经科学. 2015(02)
[5]我国国家审计体制改革研究述评[J]. 王军法,关旭,贾云洁.  南京审计学院学报. 2014(04)
[6]国家治理框架下的政府审计创新性研究——《政府审计协同治理研究》评介[J]. 张立民.  审计与经济研究. 2014(02)
[7]浅议政府绩效审计评估风险控制机制[J]. 陈懿东.  法制与社会. 2014(06)
[8]政府审计问责制在审计监督中存在的问题及完善建议[J]. 聂香.  中国乡镇企业会计. 2014(02)
[9]政府审计效率的影响因素分析——基于流程再造理论视角[J]. 公彦德.  地方财政研究. 2014(01)
[10]立法型审计体制——我国国家审计体制改革的必然选择[J]. 魏威.  经营与管理. 2014(01)



本文编号：3599810