越南国家审计制度变革及其启示

发布时间：2017-08-29 21:03

  本文关键词：越南国家审计制度变革及其启示

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【摘要】：审计是独立的经济监督活动，它因受托经济责任的产生而产生、发展而发展。独立性是审计客观履行受托经济责任和依法实施经济监督的本质性要求。审计制度作为审计实践相对固化的形式和框架，也会随着审计实践的变化而不断改革、完善，但保障和增强审计独立性是审计制度改革、完善的基本方向。 1994年7月，，越南建立国家审计制度，采用行政型审计体制，国家审计机关为政府组成部门，代表政府对行政权力进行内部制约。随着越南国会的权威与职权不断强化，为保证国家审计更加独立与客观，于2005年召开的越南第十一届国会第七次会议颁布了《越南国家审计法》，将国家审计机关置于国会的领导之下，代表国会对行政权力进行外部制约，确立了社会主义条件下的“一府三院式”立法型审计体制，开启了越南国家审计发展的新阶段。 本文以越南国家审计体制变革为切入点，对越南国家审计的历史演进进行回顾，对越南现行国家审计体制、组织机构、职责权限、工作机制等内容等进行全面论述，对越南国家审计制度的主要变革及变革的时代背景进行深入归纳，对审计制度变革前后的越南国家审计从队伍建设、审计规模、审计效能等方面进行了对比分析，在此基础上，客观地总结了越南国家审计制度变革的启示与借鉴，提出完善我国国家审计制度的对策和建议。 本文通过对越南国家审计制度变革的梳理与研究，填补国内关于越南国家审计制度研究的空白，丰富关于研究社会主义条件下国家审计制度的资料库，为专家学者进一步研究我国国家审计制度由行政型体制向“一府三院”式立法型体制方向改革，在理论和实践上提供可资借鉴的经验和可供参考的资料。
【关键词】：越南 国家审计 变革 启示
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F239.44
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 绪论9-20
• 一、 选题背景与研究意义9-11
• （一） 选题背景9-10
• （二） 研究意义10-11
• 二、 国家审计相关基本理论及研究综述11-17
• （一） 国家审计相关基本理论11-13
• （二） 研究综述13-17
• 三、 研究方法和基本框架17-20
• （一） 研究方法17-18
• （二） 本文创新点及局限18
• （三） 本文的基本框架18-20
• 第一章 越南国家审计制度的演进20-25
• 第一节 越南概况20-22
• 一、 地理历史20-21
• 二、 政治制度21
• 三、 经济体制21-22
• 四、 对外政策22
• 第二节 越南国家审计制度的变革历程22-25
• 一、 财政监察阶段（1945—1993 年）22-23
• 二、 制度确立阶段（1994—2002 年）23-24
• 三、 规范发展阶段（2003—2005 年）24
• 四、 变革发展阶段（2006 年至今）24-25
• 第二章 越南现行国家审计制度及其特点25-37
• 第一节 越南现行国家审计制度的主要内容25-33
• 一、 审计体制25-26
• 二、 组织机构26-29
• 三、 审计人员29-30
• 四、 国家审计职能、对象及权限30-32
• 五、 审计内容及保障32-33
• 第二节 越南现行国家审计制度的主要特点33-35
• 一、 审计机关成为国会决定国家财政预、决算的参谋机关33-34
• 二、 审计机关成为国家公共财政检查的重要工具34
• 三、 审计机关成为国家监督体系的重要环节34
• 四、 审计机关成为惩治腐败的重要利器34-35
• 第三节 越南现行国家审计制度存在的不足35-37
• 一、 审计机关无处理权，影响审计结果运用35
• 二、 审计机关无处罚权，影响审计质量35
• 三、 审计范围未做到全覆盖，影响审计效果35-37
• 第三章 越南国家审计制度变革的背景与效果37-46
• 第一节 越南国家审计体制变革的时代背景37-39
• 一、 政治背景37-38
• 二、 经济背景38
• 三、 社会背景38-39
• 四、 国际背景39
• 第二节 越南国家审计制度的主要变革39-41
• 一、 国家审计权由政府转移至国会40
• 二、 服务对象由政府转向国会40
• 三、 审计结果由不公开转变为公开发布40-41
• 四、 国家审计发展战略上升到了国家层面41
• 第三节 越南国家审计制度变革后的效果41-46
• 一、 审计队伍建设得到强化41-43
• 二、 审计规模不断扩大43-44
• 三、 审计效能不断提升44-45
• 四、 审计范围不断拓展45-46
• 第四章 越南国家审计制度变革的启示与借鉴46-51
• 第一节 越南国家审计制度变革的启示46-47
• 一、 越南国家审计制度的变革顺应了当今国家审计的发展趋势46
• 二、 越南国家审计的变革顺应了完善国会监督权的需要46-47
• 三、 越南国家审计的变革顺应了民主政治发展的需求47
• 第二节 我国国家审计制度改革的思路47-51
• 一、 建立立法型审计体制宜确定为我国国家审计改革方向48
• 二、 建立审监合一体制是现阶段强化审计监督的现实选择48-49
• 三、 与人大紧密合作提高预算监督水平是目前紧迫任务49-50
• 四、 建立审计结果强制公开制度是提升审计监督层次的重要途径50-51
• 参考文献51-54
• 致谢54-55
• 本人在读期间完成的研究成果55

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 古小松;越南:稳定、改革、发展[J];东南亚纵横;2003年02期

2 马敬仁;;我国基层纪检监察审计体制改革的新探索——深圳市坪山新区纪检监察审计“三合一”体制改革的效用分析[J];广州大学学报(社会科学版);2012年08期

3 王晨波;最高审计院风暴之后的体制构想[J];新闻周刊;2004年26期

4 何胜;;越南国会选举:民主改革试验田[J];中国新闻周刊;2007年18期

5 王全宝;;横琴廉政办统合反腐力量[J];中国新闻周刊;2012年36期

6 周文华;越南国家审计署组织结构[J];中国审计信息与方法;2000年06期

本文编号：755402