我国中央部门预算执行审计有效性分析

发布时间：2017-09-05 22:01

  本文关键词：我国中央部门预算执行审计有效性分析

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【摘要】：近年来,随着国家审计署实施审计结果公告制度,国家审计工作受到越来越多的重视,承载着公众的需求和期待。中央部门预算执行审计是我国国家审计的重要组成部分,审计结果公告已经成为社会关注的焦点所在。审计能否有效地发挥作用,促进部门预算执行的提升和改进,是审计价值的重要体现和评价依据。 本文主要依据审计署公布的2008至2012年《中央部门单位预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》公告,将审计结果公告的内容进行整理、统计,并按照不同的数据类型对五年的公告数据进行分类汇总。从总体和具体资金两大方面,进行描述性统计分析,并结合审计公告内容,一方面探究审计在完善我国部门预算执行中的作用和效果,另一方面可以看到部门预算执行审计中存在的问题,分析原因,进而提出解决问题的对策和建议。 研究结果表明,我国中央部门预算执行审计对提升部门预算执行的效果,规范部门预算行为起到了良好的作用,有显著的成效。但审计仍然存在覆盖面不足,内容单一参与度低等问题,审计公告制度也存在一定的缺陷。因此,要加大审计力度,扩大审计覆盖面,从“量”上提升审计有效性；变革审计模式,强化绩效审计,从“质”上提升审计有效性；建立动态的审计模式,完善问责机制,促进审计问题的整改和审计建议的落实；健全审计公告制度,扩大信息公开,增强公众参与和舆论监督。审计工作面临新的要求和挑战,需要提高审计人员的素质和能力水平,为增强审计有效性提供保障。 我国中央部门预算执行中出现的问题,需要制度和体制上的不断改进和完善。在改革的过程中,审计可以充分发挥“免疫系统”的作用,提高预算监管水平,提升部门预算执行的规范性和有效性,促进国家良治的实现。
【关键词】：部门预算 审计结果公告 预算执行审计
【学位授予单位】：财政部财政科学研究所
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：F812.3;F239.41
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-18
• 1.1 选题背景与意义10-11
• 1.1.1 选题背景10-11
• 1.1.2 选题意义11
• 1.2 研究思路、方法与框架11-13
• 1.2.1 研究思路11-12
• 1.2.2 研究方法12
• 1.2.3 研究框架12-13
• 1.3 文献综述13-15
• 1.3.1 国内相关研究13-14
• 1.3.2 国外研究状况14-15
• 1.3.3 文献综述简评15
• 1.4 创新与不足15-18
• 1.4.1 创新15-16
• 1.4.2 不足16-18
• 2 中央部门预算执行审计的理论基础18-22
• 2.1 受托经济责任理论18
• 2.2 委托代理理论18-19
• 2.3 免疫系统理论19-20
• 2.4 公共选择理论20-22
• 3 我国中央部门预算执行审计的描述性统计分析22-36
• 3.1 数据说明22-23
• 3.1.1 统计数据来源22
• 3.1.2 统计范国22-23
• 3.1.3 数据处理原则23
• 3.2 我国中央部门预算执行审计的总体情况23-26
• 3.2.1 审计公告数据总体分析23-25
• 3.2.2 二级单位的审计情况分析25-26
• 3.3 我国中央部门预算执行审计分类别分析26-36
• 3.3.1 违规资金的分类以及分类依据26-27
• 3.3.2 问题资金的金额及比例统计27-29
• 3.3.3 不同类型问题资金的年度变化分析29-36
• 4 我国预算执行审计效果及存在问题分析36-42
• 4.1 审计对改进预算执行做出的贡献36-38
• 4.1.1 问题资金总额大幅下降36
• 4.1.2 预算未细化问题显著改善36-37
• 4.1.3 预算闲置资金不断减少37
• 4.1.4 会计核算更加规范37-38
• 4.2 存在的问题及原因分析38-42
• 4.2.1 审计覆盖面不足38
• 4.2.2 审计内容单一38-40
• 4.2.3 审计参与度不足40-41
• 4.2.4 审计公告存在缺陷41-42
• 5 深化我国中央部门预算执行审计的建议42-50
• 5.1 加大审计力度,扩大审计覆盖面42-44
• 5.1.1 整合审计资源42
• 5.1.2 突出审计重点42-43
• 5.1.3 提高审计人员素质43
• 5.1.4 合理利用审计成果43-44
• 5.2 变革审计模式,强化绩效审计44-46
• 5.2.1 循序渐进开展绩效审计44-45
• 5.2.2 加强绩效审计理论研究45
• 5.2.3 完善内部控制、绩效体系建设45-46
• 5.3 建立动态模式,完善问责机制46-47
• 5.3.1 建立动态审计模式46-47
• 5.3.2 完善问责机制47
• 5.4 健全审计公告制度47-50
• 5.4.1 健全审计公告法律体系48
• 5.4.2 规范审计公告内容48-49
• 5.4.3 强化审计整改公告49-50
• 6 结论50-52
• 后记52-53
• 参考文献53-54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 崔巍;;部门预算执行审计的方法探讨[J];法制与经济(下旬);2010年05期

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10 刘家义;;以科学发展观为指导 推动审计工作全面发展[J];审计研究;2008年03期

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本文编号：800401