新时期我国农业政策性银行战略转型与职能调整问题研究

发布时间：2021-04-18 09:47

　　农业、农村、农民问题关系我国改革开放和现代化建设的全局。“金融是现代经济的核心”,农村金融是农村经济发展和新农村建设的重要支撑。目前,我国社会经济发展正处于新的阶段,国家将实施“工业反哺农业,城市支持农村”的战略决策,加大对农业的支持和保护力度。近年来,随着粮棉购销体制市场化改革,以服务粮棉收购为主的中国农业发展银行,面临着业务范围大幅度萎缩、职能重新定位的问题。为此,国内有关学者就农业发展银行的去留问题进行了争论,大致提出了四种方案。方案一:关闭;方案二:并入农业银行;方案三:将政策性职能委托某一商业银行承担;方案四:恢复、完善政策性银行的功能。2006年中央1号文件明确要求,“加快推进农村金融改革”,“调整农业发展银行职能定位,拓宽业务范围和资金来源”。本文是在上述背景下提出新时期我国农业政策性银行战略转型与职能调整这一主题。围绕这一主题,本文运用经济学、政策性金融学、比较金融学等理论与方法,以实证分析为主,兼顾数量分析和比较分析,主要以农业政策性银行的基本理论为基础,在回顾农业发展银行发展历程的基础上,分析了农发行存在的问题,重点论述了我国农业政策性银行的战略转型和职能调整问题。... 

【文章来源】：对外经济贸易大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
论文提要
ABSTRACT
引言
    （一） 研究背景及意义
        1、我国农业发展提出了多元化、复杂化的金融需求
        2、现有农村金融体系存在结构和功能性双重缺陷
    （二） 文献综述
    （三） 研究方法及内容
一、农业政策性银行的基本理论
    （一） 农业政策性银行的产生与发展
        1、产生的历史背景
        2、产生的客观必然性
    （二） 农业政策性银行的功能与行为特征
        1、农业政策性金融机构的涵义
        2、农业政策性银行的功能
        3、农业政策性银行功能的经济学作用机理分析（以价格支持和生产扶持为例）
        4、农业政策性银行的行为特征
二、我国农业政策性银行发展历程简要回顾
    （一） 中国农业政策性金融的发展
    （二） 中国农业发展银行的建立与发展
        1、中国农业发展银行的建立
        2、中国农业发展银行业务发展的三个阶段
三、中国农业发展银行存在的问题分析
    （一） 业务萎缩，功能弱化
    （二） 资产与负债约束失衡
    （三） 自主筹资功能缺乏，资金来源不足
    （四） 信贷结构不合理，资金投放过于集中
        1、信贷资金倾斜粮棉油流通环节
        2、政策性贷款倾斜粮棉油主产区
        3、信贷资金运动脱离农业系统，资金运用过度分散、分割
        4、信贷业务具有明显的局限性
    （五） 收购资金封闭运行难度加大
    （六） 经营风险呈现新变化，持续运营困难重重
四、新时期农业发展银行的战略转型
    （一） 农发行战略转型的国际经验借鉴与比较
        1、农业政策性银行转型是政策性银行转型的必然结果
        2、国外农业政策性银行转型的主要特点
    （二） 新时期农发行战略转型的基本设想
        1、农业发展银行弥补其功能缺陷首先应从拓展业务范围入手
        2、农发行的改革发展问题必须置于农村金融体制改革中通盘考虑
        3、在功能定位上必须遵循政策性金融的基本特点和共性规律
        4、农业政策性金融的供给框架应遵循与需求对接的原则
五、新时期农业发展银行的职能调整
    （一） 农业发展银行的市场定位
    （二） 农业发展银行的业务选择
        1、大力扶持和培育大型龙头粮棉油购销企业
        2、扩大农业政策性金融扶持范围
        3、发展中间业务，完善金融服务功能
    （三） 健全和完善农业发展银行职能的动作机制
        1、建立完善的资金筹措制度
        2、建立完善的管理和动作机制
        3、优化农业政策性金融生态环境，建立和完善其他配套措施
结论
    （一） 主要研究成果
    （二） 需要进一步讨论的问题
参考文献
致谢
详细摘要


【参考文献】：
期刊论文
[1]农业政策性银行支持社会主义新农村建设研究[J]. 郭丕胜.  农业发展与金融. 2006(08)
[2]对农发行支持社会主义新农村建设的战略思考[J]. 吴德轩.  农业发展与金融. 2006(04)
[3]国外农业政策性金融体系的发展及其对我国的启示[J]. 刘君.  安徽农业科学. 2006(05)
[4]完善农发行运行机制 支持社会主义新农村建设[J]. 唐志刚.  农业发展与金融. 2006(02)
[5]中国政策性银行改革:方向、思路及前景[J]. 王松奇.  新财经. 2006(02)
[6]对构建我国具有综合性业务特色的农业政策性金融的思考[J]. 罗桃元.  中国农业银行武汉培训学院学报. 2006(01)
[7]美、日、法农业政策性金融体系比较[J]. 郑燕洪,雷连鸣.  福建金融. 2005(08)
[8]试析国外农业政策性金融发展对我国的启示[J]. 刘迪平.  世纪桥. 2005(03)
[9]中国农村政策性金融发展的国际借鉴[J]. 刘荣茂,马林靖.  世界农业. 2005(03)
[10]制约农业政策性银行职能发挥的矛盾简析[J]. 丁伟.  中国农业银行武汉培训学院学报. 2003(02)



本文编号：3145267