“走出去”战略下的央企合并竞争审查:挑战与应对

发布时间：2018-02-05 00:06

  本文关键词： 走出去战略 央企合并 经营者集中审查 国际竞争力　出处：《法律科学(西北政法大学学报)》2017年02期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：当前正蓬勃展开的新一轮央企合并,对一些行业的市场竞争产生巨大影响,并使反垄断主管机构的竞争审查面临着如何协调政府意愿与促进企业提升国际竞争能力的挑战。为应对挑战,集中审查工作需坚守竞争政策的基础性地位,辩证看待企业规模与国际竞争力的关系,同时通过与当前正在探索的公平竞争审查制度分工合作、竞争执法权与政策协调权分立配置、经营者集中豁免规则完善等,平衡维护市场有效竞争与实现政府产业政策及发展战略的关系。
[Abstract]:The new round of mergers of central enterprises, which is now booming, has had a tremendous impact on market competition in some industries. In order to meet the challenge of how to coordinate the will of the government and promote the enterprises to enhance their international competitiveness, the competition examination of the antitrust authority needs to adhere to the basic position of competition policy. The dialectical view of the relationship between the scale of enterprises and international competitiveness, at the same time, through the division of work and cooperation with the current system of fair competition review, the separation and allocation of the power of competition law enforcement and the power of policy coordination, the perfection of the rules of centralized exemption for operators, etc. Balance the relationship between maintaining effective market competition and realizing government industrial policy and development strategy.
【作者单位】： 中南财经政法大学法学院;
【分类号】：D922.294;F271;F276.1
【正文快照】： 一、问题的提出与研究思路的交代 2003年国务院国资委挂牌成立后即正式展开的央企合并重组,于2014年底,迎来了一轮新的高潮。先是中国华孚集团整体并入中粮集团,接着是国内轨道交通装备市场的两大巨头中国南车与中国北车合并。2015年,国务院先后正式批准了中国电力投资集团与

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