鄂州市生态畜牧业建设的调查与思考

周才祥，刘国祥，袁火升，郑桃源，闻  忠
（湖北省鄂州市畜牧兽医局，湖北 鄂州  436000）

摘要：生态畜牧业是我国现代畜牧业的发展方向。分析了鄂州市发展生态畜牧业所存在的自然、科技、区位、产业等方面的有利条件，提出了鄂州市生态畜牧业建设的工作思路和奋斗目标。指出鄂州市发展生态畜牧业必须要整体规划，从政策引导、品种改良、技术推广、产品加工、协会建设等方面进一步加大工作力度，强化工作措施。
关键词：畜牧业；生态；生产；鄂州市
中图分类号：F326.3                  文献标识码：B               文章编号：1007－273X（２０１３）０3-0021-04

   近年来，在湖北省委、省政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，鄂州市坚持用工业理念谋划农业，以城郊型农业定位，将畜牧业作为农业四大支柱产业之一加以扶持，不断加大投入力度，通过实施优质三元猪工程、种草养畜工程和科技进村入户工程的实施，促进了鄂州市畜牧业向现规模化、集约化、市场化方向发展。2012年，鄂州市生猪出栏113.27万头，家禽出笼1 475.35万只，肉类总产11.02万t，禽蛋产量5.09万t，畜牧业产值达到32.78亿元，在农业中的比重达到25.7%。经过几年的努力，鄂州市畜牧业实现了由传统副业向农业支柱产业的跨越，在拉动农村经济、促进农民增收方面的作用日益突出。但是，随着生产规模的扩大，畜牧业环境污染日益加重、生产能耗高，抗风险能力弱，发展后劲不足。在新的历史时期，鄂州市畜牧业要得到快速发展，必须运用科学发展观，大力建设生态畜牧业，走一条资源节约型、环境友好型的发展路子，以最少的资源消耗、最小的生态成本，实现效益的最大化，促进经济增长方式由数量增长型向质量效益型的根本转变。
1  建设生态畜牧业的有利条件
1.1  资源优势
    鄂州市是城乡结合型城市，耕地面积达4.23万hm2、山林3.45万hm2、水面4.34万hm2，净化缓冲畜禽粪便污染的能力很强，生态畜牧业具有宽广的发展平台。从土地方面看，鄂州市农作物以水稻、小麦、蔬菜、果树为主，综合复种指数大，需要大量的有机肥。据测算，全市耕地、林地每年需要有机肥500万～800万t，是目前鄂州市畜禽粪便产量的12～20倍。从水面资源看，鄂州市拥有梁子湖、花马湖、五四湖、四海湖等多个面积在667 hm2以上的湖泊，且水质达到国家二级水质标准，高标准的精养鱼池面积就达133.33 km2，按照“猪-沼-渔”配套模式，全市水面可消化畜禽粪便达200万～300万t，相当于解决600万～1 000万头生猪的排污问题，是目前鄂州市生猪养殖量的6～10倍。只要我们科学规划，合理布局，严格管理，规范操作，完全可以实现生态效益、经济效益和社会效益的共赢。
1.2  科技优势
    多年以来，鄂州市已同华中农业大学建立了长期紧密的合作关系。华中农业大学是国家一流的农业院校，该校动科动医学院的动物遗传育种、动物传染病等专业是优势专业，有熊远著、陈焕春两位中国工程院院士作为学科带头人，国家动物传染病重点实验室就设在华中农业大学。中国畜牧兽医学会会长、中国工程院院士、华中农业大学陈焕春教授带领的技术团队具有强大的技术服务实力，在亚洲都是首屈一指，可为鄂州市生态畜牧业建设提供可靠的技术支持。同时，通过十几年的发展，鄂州市已建立了健全的动物防疫和畜牧兽医技术推广网络，涌现了一批理论知识与实践经验丰富的专家型人才，在品种改良、疫病防治、高楼养猪、沼气建设等方面积累了丰富的经验。全市拥有畜牧兽医技术人员280人，其中，高级职称10人，中级职称76人，可以承接高新技术的推广与应用任务。
1.3  区位优势
    鄂州市位于“九省通衢”的武汉市近郊，信息畅通，交通发达，北可与东北、华北饲料基地联姻，南可与“长三角”、“珠三角”等沿海发达城市互动，战略空间很大。特别是鄂州市被列于武汉“8+1”城市经济圈后，随着武汉两型社会示范区的建设，将获得省委、省政府更大的政策支持，武汉市的信息、技术、资金、项目将源源不断地流入鄂州市，鄂州市的优质无公害畜禽产品可以直接进入武汉超市。各种力量的汇集与重组，可以从更广的层面、更大范围调动、激活鄂州市现有畜牧生产力资源，促进鄂州市生态畜牧业的发展壮大。
1.4  产业优势
    一是种源丰富。鄂州市拥有湖北省原种猪场、大丰猪场等一批高规格的种猪生产企业，这些企业不仅可以向湖北省乃至华中地区供种，获得高端利润，而且可以对鄂州市生猪杂交改良提供品种和技术支持，加速畜牧业规模化和标准化进程。二是随着鄂州市科技进村入户工程的实施，一批高效立体种养模式在一些地方得到推广和应用，并取得很好的效果，涌现了一批畜牧科技示范户。杨叶白沙、燕矶映山、葛店秋千等地推行“猪-沼-菜（果）”模式，面积达667 hm2，蒲团周屴、瓜圻、泽林建新等地的“鸭-渔”混养模式也给当地农民带来了实惠，发展势头很好。三是沼气池建设日益普及。近年来，市政府把沼气工程作为为民办实事的十大工程之一，加大了资金投入，在广大农村大面积推广沼气池建设，为畜禽养殖场（户）排污系统的改造与建设创造了条件。
2  建设生态畜牧业的基本思路
2.1  指导思想
    以科学发展观为指导，以发展循环经济为主线，充分利用武汉“两型”社会示范区建设的机遇，加大同武汉城市圈在技术、信息、资金、市场上的融合与对接，大力推广高效立体生态养殖模式，加快传统畜牧业的提升与改造，根据环保、生态、高效的原则，进一步调整产业结构，优化产业布局，提升科技水平，着力打造生猪、家禽、牛羊三大生态畜牧养殖板块，推动鄂州市畜牧业步入良性发展的轨道，逐步形成良种生产、畜禽养殖、畜产品加工，环境保护相配套，生态效益、经济效益和社会效益协调发展的畜牧业产业体系，不断增强鄂州市畜牧业的核心竞争力，促进农民持续增收。
2.2  奋斗目标
    到2015年，全市推广“猪-沼-菜（果）”模式种植面积1万hm2，“猪-沼-渔”、“鸭-渔”模式配套水面面积1.33万hm2，“林-草-畜”种养面积0.53万hm2，建设沼气池20万m3，高效立体养殖模式及排污设施配套率达98%，畜禽粪便处理利用率达98％，资源化率达95％；推广高新技术30项，培植高标准的科技示范户300个，培训专业农民3 000人，使养殖场（户）技术培训率达100%，畜牧板块内畜禽产品的无害化认证率达90%，畜牧科技贡献率达55％以上，年节本增效2.0亿～2.5亿元；引进1个畜禽屠宰加工企业，完成武昌鱼肉类联合加工厂和市西山牛羊屠宰场的技术改造，达到年屠宰加工生猪200万头、家禽3 000万只、牛羊6万头（只）的生产能力；力争全市生猪出栏200万头，家禽出笼3 000万只，牛羊出栏6万头只，肉类产量达21万t、禽蛋产量5.8万t，畜牧业产值达44.6亿元，在全市农业中的比重达35.9%。
2.3  产业布局
    全面实施“一主两辅”发展战略（即重点发展生猪，加快发展水禽和牛羊养殖），根据“三退三进”（退出散养、退出庭院、退出村庄，进入规模、进入小区、进入超市）和“三个结合”（畜牧业发展同两型社会建设相结合、与沼气工程建设相结合、与龙头加工企业建设相结合）的思路，加强“三沿”（沿边、沿湖、沿江）地区畜牧业的投入力度，着力打造100万头生猪、2 000万只家禽、6万头（只）牛羊三大生态畜牧养殖板块，辐射带动全市畜牧业的良性发展。
    生猪产业：建立以106国道和樊李路沿线的90个村为主的100万头优势三元猪生态养殖示范板块。在抓紧做好华中农业大学科技园项目落户的同时，在杨叶、太和新建2个万头父母代种猪场，使万头以上规模的种猪场达到6个，全市年产祖代种猪3万头，父母代种猪7万头；在杨叶、燕矶、新庙、段店、葛店沿106国道的40个村建立“猪-沼-菜（果）”养殖示范片，发展生猪养殖小区5个、万头猪场8个、500头以上规模养殖大户达200个，配套建设沼气池3.5万m3，改良菜地（果园）33.3 km2，年出栏优质三元猪40万头;在蒲团、杜山、长农、东沟、沼山、太和沿樊李路周边的50个村建立“猪-沼-渔”养殖示范片，发展生猪养殖小区6个、万头猪场10个、500头以上专业养殖大户300个、配套建设沼气池5.5万m3，套养水面0.33万hm2，优质三元猪出栏量达到60万头;改造1家生猪屠宰加工企业，使其达到年屠宰加工200万头生猪的生产能力。形成供种、养殖、屠宰、加工、冷藏、销售一条龙，使全市生猪生产突破200万头，实现产值30亿元。
    家禽产业：依托梁子湖生态资源的优势，在涂镇、太和、沼山、东沟等沿湖乡镇的20个村建立优质肉鸭养殖示范板块，培植年出笼10万只以上规模的肉鸭养殖大户200个，配套养殖水面0.33万hm2,年出笼优质肉鸭2 000万只；在花马湖、五四湖、四海湖、三山湖区域培植300~500户水禽养殖大户，发展蛋鸭200万只、肉鸭500万～800万只，配套养殖水面33.3 km2；在涂镇配套建设1家10万套父母代种鸭场，引进3 000万只禽类屠宰加工厂1个，带动全市家禽养殖业的发展，使全市年肉禽出笼量达3 000万只，禽蛋产量5.8万t,实现产值12.6亿元。
    牛羊产业：重点开发长江沿岸和江新洲等优质林地0.33 hm2， 根据“林-草-畜”养殖模式，在树林之间种植优质牧草，引进发达国家肉牛养殖理念，按照”分区轮收、分群饲养、集中补料、短期育肥“的方式进行牛羊养殖，建立牛羊人工授精站一个，逐步改良牛羊品种，增加机械投入，提高优质牛羊的出栏率，达到年出栏优质肉牛3万头、肉羊3万只的生产能力，实现产值2亿元。
3  建设生态畜牧业的主要措施
3.1  狠抓政策引导，加大投入力度
   生态畜牧业建设是一项长期的、具有战略意义的系统工程，需要社会方方面面的参与和协作。市委、市政府应当把该项工作作为社会主义新农村和两型社会建设的一件大事来抓,加大政策扶持力度。一是成立专班，大造声势。成立以市委、市政府主要领导牵头，市农业局、发改委、财政局、土地局、环保局、电力局、建设局、规划局、公安局等部门主要负责同志参加的工作专班，负责项目的规划、申报、组织、管理和实施，利用各种新闻媒体，加强对生态畜牧养殖示范工程的宣传，大造声势，形成全社会支持、参与鄂州市生态畜牧业建设的良好社会氛围。二是突出重点，强化投入。要根据“三个优先”（优先补贴标准化生产、优先补贴草食畜牧业、优先补贴产业化经营）的原则，加大梁子湖沿线水禽养殖场地道路、电力、栏舍等基础设施建设的投入，加强江新洲人工草场的建设与改造，强化生猪养殖板块标准化生产模式的政策补贴。对于规模大的养殖户，要做到“三免”，即免费技术培训、免费场房设计、免费提供防疫，做到设计一个、监管一个，达标一个、补贴一个。对于水禽养殖示范场户，要按照政府建设、低价招租的办法进行实施，用最大的诚意、最优惠的政策、最优良的服务，吸引私人业主投资肉鸭养殖业。三是创新思路，广聚财力。进一步加大“跑步进京”的力度，积极争取国家和省政府的大项目，扩大投资规模；大力推行“联户联保、多户一保”的信贷模式，积极培植大型金融担保公司，减化信贷手续，扩大信贷范围，增加信贷额度，为广大畜禽养殖户提供充足的资金支持；打破常规，将农村沼气工程、农村改水改厕工程等相关项目资金捆绑使用，把政策用足，把“亮点”办亮，最大限度调动社会资源。
3.2  狠抓品种改良，优化生产结构
   一是建设种源大市。加大华中农业大学农业科技园种猪场的建设力度，加快杨叶、太和2个万头父母代种猪场的规划论证工作，按照"三群两室"的建设要求，在梁子湖区高标准建设一个10万套父母代种鸭场和15～20个标准化的孵化场，逐步形成生猪、肉鸭、蛋鸡的良种繁育体系，力争达到年产各类种猪10万头、优质鸭苗3 000万、鸡苗1 000万只的生产能力。二是在全市范围内配套建设20个生猪人工授精站和1个牛羊人工授精站，负责对各生猪养殖小区、各乡镇中小型专业养殖大户、沿江牛羊养殖场（户）提供配种服务，年提供生猪精液40万头份、牛精液10万头份、羊精液5万头份，解决8万头母猪、3万头母牛、1万只母羊的配种任务，使规模化养殖场的良种覆盖率达到98%以上。三是大力发展母猪养殖专业大户和母猪养殖合作社，以“订单”方式向“150”模式猪舍、零排放猪舍提供优良、充足的仔猪，形成种猪生产、仔猪培育和商品猪养殖的相对分离，实现生猪生产的社会化分工。
3.3  狠抓技术推广，提高科技含量
   一是按照“建学习型机关、做专家型干部”的总要求，通过创建模范岗位、树业务标兵等形式，大力营造有利于专业技术人员成长的良好社会氛围。按照有技术、有思路、有作法、有胆识、有干劲的“五有”标准选拔和使用干部，积极培植业务带头人，逐步打造一支精干、务实、廉洁、高效的畜牧兽医队伍。二是依托华中农业大学、省农科院的技术人才资源，以鄂州大学、市农广校、阳光工程培训基地等教学阵地，开展养殖业主、动物防检员、畜牧服务中心主任等多项专题培训，加大对人工拾粪工艺技术、高效养殖模式配套技术、标准化畜禽栏舍建设技术、程序化免疫技术、环境治理技术等新技术、新模式、新工艺、新品种的推广和普及，通过3～5年的时间使全市规模化养殖私营业主达到畜牧兽医中专以上水平。三是推行技术人员挂站连场责任制。每个畜禽养殖重点乡镇和养殖小区必须配备1～2名技术人员，专门从事技术服务工作，及时解决生产上出现的各种问题。市畜牧兽医局要将饲料、畜产品检验和动物疫病监测资源进行整合，为专家诊断提供科学依据。四是实施无公害食品（绿色食品、有机食品）行动计划，及时制定《畜禽养殖小区技术规范》、《无公害食品技术操作规程》等相关配套技术资料，认真组织实施。
3.4  狠抓加工增殖，培植精品名牌
   一是利用国家产业结构调整和武汉“8+1”城市经济圈建设的机遇，通过项目开发，完成对武昌鱼肉类联合加工厂的技术改造，达到年屠宰200万头生猪的生产能力，实现生猪屠宰、分割、包装、冷冻“一条龙”。二是加大招商引资力度。积极同山东永惠、武汉精武等家禽加工企业沟通和联系，用最优惠的政策吸引他们到本市投资兴业，在梁子湖区建立一个年宰杀3 000万只家禽的加工企业。三是依托武汉市高等院校密集的优势，积极引进国内外成熟的畜禽加工技术和关键设备，加快技术攻关，力争在禽蛋加工方面实现突破，建立一个年加工鸭蛋2亿枚的禽蛋加工厂。四是积极鼓励畜禽养殖户参与流通，同大冶、武汉等周边县市畜产品加工企业实行订单生产，发展期货贸易。五是培植精品名牌。加大对梁子湖及本市畜禽产品的宣传和推介，加强标准化体系和畜产品质量可追溯体系建设，引导企业调整产品结构，规范畜禽养殖行为，，提高产品质量和市场占有率。
4.5  狠抓协会建设，增强发展后劲
   一是依托养殖、经营大户，根据“政府引导、自愿组合、互惠互利、风险共担、自我发展”的原则建立畜禽养殖合作社、养殖协会。协会创办初期政府在办公场地、活动经费和技术服务方面给予一定的支持，引导协会建立协会章程、健全规章制度，实现“民主决策、集体议事、财务公开、管理透明”的工作机制，逐步走上“自我约束、自我积累、自我发展”的道路。二是及时协助解决协会在经营过程中出现的各种问题，维护协会的正当权益，充分发挥协会在解决纠纷、发展经济方面的龙头带动作用。三是大力推介“五统一分”（统一饲料、统一种苗、统一防疫、统一包装、统一销售、分户饲养）的生产模式，通过推行标准化生产规范协会经营行为，壮大经济实力，提高协会带领农民闯市场的能力。

 

本文编号：16299