垄断性产业的普遍服务机制研究

发布时间：2021-11-14 18:53

　　20世纪90年代以来,“打破垄断,促进竞争”成为中国垄断性产业改革的主旋律。通过市场结构重组,将垄断性产业的自然垄断性业务和竞争性业务分离；通过不对称管制扶持新的竞争力量；通过民营化,促使民间资本进入垄断性产业。这些改革打破了原先一家企业垄断经营的市场结构,垄断性产业逐渐形成多家企业竞争的市场格局,纵观世界各国垄断性产业的演变,垄断市场结构向竞争市场结构过渡是改革的基本路径。在原先一家企业垄断经营时期,普遍服务通常作为一种社会责任赋予企业,主要通过企业内部业务间的交叉补贴提供普遍服务资金,垄断性产业的市场化改革使普遍服务陷入困境：成为市场竞争主体的企业不愿意继续承担普遍服务义务。另外,国家退出产品和服务的直接供应,公共财政补贴和各种变相补贴的取消,加剧了普遍服务的难度。事实上,弱势群体支出的增加、接入机会的减少,以及遭遇的消费排斥,在发达国家和发展中国家,都已经成为影响改革的严峻事实。我国垄断性产业的普遍服务一直作为一种社会责任赋予国有企业,没有从法律上规定垄断企业必须承担这些社会负担,也没有明确规定交叉补贴机制的法律地位。政企分开和引入竞争后,这种默许的普遍服务政策受到市场竞争的强烈... 

【文章来源】：东北财经大学辽宁省

【文章页数】：159 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

电信网络效应、费用图

随着经济发展，一垄断性产业的普遍服务水平逐渐提高，垄断性产业普遍服务范围逐步扩大，图2一4中系列1反映了城市人口用户普及率的变化，系列2反映城市燃气普及率的变化，系列3反映了电话普及率的变化，系列4反映了已通定电话的行政村比重的变化，系列5反映了已通邮的行政村比重的变化。

完全由于垄断企业限制产量和抬高价格所造成的社会性损失。为了避免这种情况的出现，政府对垄断企业实施了价格管制策略。图4一4是一个典型的垄断企业的成本需求曲线图。企业平均成本曲线AC与需求曲线DD相交，因此企业的平均成本价格为Pc，产量为Q。，这是企业可持续发展的价格。但企业为了获得最大的利润，会倾向于按照边际收益等于边际成本这一定价原则，价格定为P。，产量为Q。;消费者为了自己的利益最大化，希望价格定在Pm这一水平上

【参考文献】：
期刊论文
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博士论文
[1]公共经济视角下的电信普遍服务研究[D]. 匡斌.北京邮电大学 2007
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[3]中国公用事业：民营企业进入中的亲贫规制[D]. 许峰.复旦大学 2006



本文编号：3495169