城乡建设用地统一市场的构建:出发前的再审视
本文关键词: 城乡建设用地 统一市场 增减挂钩 土地征收 出处:《西北农林科技大学学报(社会科学版)》2015年03期 论文类型:期刊论文
【摘要】:城乡建设用地统一市场的构建即将全面推动,政府应当如何治理这一市场成为亟待回答的问题。对城郊和边远集体建设用地在"传统的土地征收""增减挂钩政策下的间接入市"和"假定完全自由的直接入市"三种模式下经济、生态和社会价值变化的研究发现:完全自由的土地市场实现不了改革初衷,增减挂钩政策也尚存改进空间。应以土地用途来明晰"间接入市"和"直接入市"两种模式的界限,将直接入市的土地限制在城市规划区范围内,在增减挂钩政策中要尊重农民意愿并纳入独立工矿用地。
[Abstract]:The construction of a unified market for urban and rural construction land will soon be comprehensively promoted. How the government should deal with this market has become an urgent question to be answered. The indirect entry of suburban and remote collective construction land under the policy of "traditional land expropriation" "increase or decrease linkage" and "direct market entry assuming complete freedom" "in the three modes of economy, The study of the change of ecological and social value found that the completely free land market could not realize the original intention of the reform, and there was still room for improvement in the policy of linking the increase and decrease, and the boundary between the two models of "indirect market entry" and "direct market entry" should be clearly defined by land use. The land directly entering the market should be restricted to the scope of the urban planning area, and the farmers' will should be respected and the independent industrial and mining land should be included in the policy of increasing or decreasing linkage.
【作者单位】: 浙江大学公共管理学院;
【基金】:国家自然科学基金项目(71273008) 国家社会科学基金重点项目(13AZD012)
【分类号】:F299.23
【参考文献】
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