共通性社会资本与特定性社会资本——社会资本与中国的城市基层治理陈捷卢春龙

  本文关键词：共通性社会资本与特定性社会资本——社会资本与中国的城市基层治理，由笔耕文化传播整理发布。

共通性社会资本与特定性社会资本——社会资本与中国的城市基层治理陈捷卢春龙

社会学研究

共通性社会资本与特定性

社会资本

——社会资本与中国的城市基层治理

陈 捷 卢春龙

提要：社会资本理论家们对于不同形态的社会资本在不同的政治经济体制中对经济发展和政府治理表现所产生的影响，还没有能够达成共识。为弥补既有文献的理论缺陷，本文以2007年对我国三个主要城市（北京、成都、西安）的144个社区的随机抽样调查为基础，对两种形态的社会资本——共通性社会资本和特定性社会资本——在我国城市地区的分布进行了描述，并进而比较这两种形态的社会资本对我国当前进行的城市社区建设和治理会发挥什么样的作用。研究发现：共通性社会资本的两个维度——包容性的社会信任与开放型的社会网络——对社区居民委员会的治理产生了显著的积极性作用；而另外一方面，特定性社会资本的两个维度——局限性的人际信任与封闭性的社会网络——对社区居民委员会的治理产生了显著的负面性作用。这样的发现具有重要的理论和政策意义。

关键词：共通性社会资本 特定性社会资本 社区治理

从20世纪90年代起，社会资本理论开始在国际社会科学界流行，这得益于普特南（Putnam et al., 1993）和科尔曼（Coleman, 1990）对社会资本概念的提炼及运用。自此, 大量的关于社会资本的研究文献开始涌现，这些文献集中探讨了社会资本对经济发展和政府治理的积极效应。在社会资本理论学者眼中，公民对正式社会组织和非正式社会网络的参与，会提高他们之间的信任程度并培育互惠互利的道德规范，从而增强他们采取集体行动的能力。通过这些社会组织和非正式社会网络，以及由此派生出来的道德规范（比如信任），同一共同体内的公民可以更有效率地组织集体行动，来解决他们共同面临的公共问题并对政府施加影响来保证这些问题的解决(Coleman, 1990; Putnam, 2000; Putnam et al., 1993; Fukuyama, 1995; Brehm & Rahn, 1997; Hall, 1999; Krishna, 2002; Knack, 2002)。在此基础上，为数众多的学者区分了两种形态的社会资本：共通性社会资本(generalized

  本文关键词：共通性社会资本与特定性社会资本——社会资本与中国的城市基层治理，，由笔耕文化传播整理发布。