城镇化进程中乌鲁木齐市少数民族农民工空间分布及生存状态研究

发布时间：2019-09-26 15:17

【摘要】：随着城市化进程的不断推进,农民工一方面成为城市建设的主力军,另一方面也成为城市中的弱势群体,需要引起社会和政府的关注,新疆少数民族农民工既有农民工的共性,又有其个性。通过对新疆乌鲁木齐市雅玛里克山、黑甲山、赛马场、二道桥-南门、南郊客运站5个少数民族聚居社区进行实地调研,深入了解少数民族农民工的生活空间分布和就业、收入、生活环境、住房、子女教育、社会保障、民族关系等现状,研究表明乌鲁木齐市少数民族农民工生活空间具有城中村指向性;最迫切的生存问题有文化程度低,劳动技能缺乏,家庭收入低;缺乏汉语交流能力,就业面窄;住房狭小,周围环境差;子女多,教育缺失等;根据目前生存所面临的问题,提出加强少数民族农民工的职业技能培训,完善社会保障体系与基层管理,改善城乡结合部基础设施建设与环境整治等政策建议。
【图文】：

空间分布,农民工,少数民族,聚居区

8期董晔等:城镇化进程中乌鲁木齐市少数民族农民工空间分布及生存状态研究也极差，进出巷子仅能容纳2人并排行走，一旦发生诸如火灾等危险，很难逃生。5）南郊客运站片区南部有一个小山坡，呈椭圆形空间分布，聚居了少量的维吾尔族农民工。此外，调查组还走进大湾社区，这里少数民族农民工主要是甘肃等内地来疆务工的回族农民工，不符合我们的调查要求，因此没有再继续调研。上述5个片区（图1）主要集中在乌鲁木齐市的天山区和沙依巴克区，在新疆城镇化进程中，乌鲁木齐市外来少数民族农民工的聚居地也在空间格局上发生着变化。查阅文献资料[5,6]，之前学者的研究还涉及到平顶山社区、大湾社区等，都是外来少数民族农民工的聚居地，但是现在已经全部拆迁，由于新建小区房屋租金上涨，少数民族农民工中的大部分不得不重新搬迁，集中在上述的5个片区。可以预测，随着城镇化进程的加快，未来他们聚居地的空间格局还将发生变化。3调查结果分析调研问卷并结合深度访谈，将乌鲁木齐市少数民族农民工生存所反映出的问题归纳如下。3.1文化程度低，劳动技能缺乏，家庭收入低调查样本显示，问卷基本情况为：乌鲁木齐市少数民族农民工以维吾尔族为主占92.8%；其中青壮年是主体，20~45岁共占87.2%；以男性居多，占54.3%；文化程度较低，小学及以下文化程度的占74.3%；来源地主要是喀什、阿克苏、和田3个南疆地区，占少数民族农民工总数的70.0%，如表1所示。文化程度低是问卷发现的第一个问题，也是乌鲁木齐市少数民族农民工贫困的根本原因之一，文化程度低影响劳动技能的提高。大部分少数民族农民工靠出卖体力为生，从事的行业以零售业、餐饮服务业、建筑业为主，占总数的59.9%，被调查者以从事简单劳动为主，劳动技能难以满足市?

空间分布,少数民族,途径,农民工

8期董晔等:城镇化进程中乌鲁木齐市少数民族农民工空间分布及生存状态研究生活保障，调查样本显示，参加医疗保险的仅占29.8%，参加过养老保险的占21.3%，但又中断的占到了4.3%，而从未交过和不知道养老保险的分别占70.2%和8.5%。由此看出，乌鲁木齐市少数民族农民工的生活保障主要依靠打工收入，一旦失业或者丧失劳动能力，生活将难以为继。在就业途径方面，，有77.1%的人是自己来乌鲁木齐找工作；20.0%是通过亲戚、朋友、同乡介绍，只有2.9%是通过政府介绍找到的工作（图2）。另外有10.0%的少数民族农民工参加过政府或者企业组织的培训，但普遍认为对找工作影响不大，说明政府在提供就业途径、就业指导、职业技能培训等方面还很缺乏。3.5语言障碍语言障碍是少数民族农民工普遍存在的现象。有80.0%的被调研者来自南疆，他们绝大多数只会说维语，基本不能用汉语正常交流，主要原因是没学过汉语或者生活的地方汉族很少，从小就没有接触汉族等。询问就业遇到的最大困难，排在第一位的就是语言不通（占54.3%）；语言障碍使得就业范围极大缩小，只能从事与本民族语言相关的职业，或者从事基本不用语言的职业（如烤馕、厨师等）。另外语言不通在生活上也会造成诸多不便，自我封闭式的生活方式也不利于民族团结。3.6民族关系在民族关系方面，67.1%的少数民族农民工经常与汉族来往；很少或没有往来的共占32.9%，从调查范围看主要是雅玛里克山和黑甲山片区少数民族农民工与汉族来往较少，原因主要是不会汉语，或者居住地周围主要是本民族群众汉族很表3乌鲁木齐市少数民族农民工居住情况Table3ThehousingofethnicminoritymigrantworkersinUrumqi表4乌鲁木齐市少数民族农民工生活环境情况Table4Thelivingenvironmentofethnicminoritym
【作者单位】：新疆师范大学地理科学与旅游学院;新疆师范大学新疆城镇化发展研究中心;
【基金】：国家自然科学基金项目(41261036) 新疆高校科研计划研究重点项目(XJEDU2014I025) 新疆师范大学博士科研基金(XJNUBS1222) 新疆师范大学城镇化发展中心招标项目(XJCSFZ201204)资助
【分类号】：F299.27;F249.27

【参考文献】