陕西农村青年创业小额贷款管理过程研究

发布时间：2020-08-19 15:26

【摘要】：农村小额贷款制度是指专向中低收入阶层提供小额度的持续的信贷服务活动。小额信贷的宗旨是通过金融服务为贫困农户或微观企业获得自我就业和自我发展的机会,促进其走向自我生存和发展。这一制度产生于20世纪70年代的孟加拉国,作为解决中低收入群体的一种有效的手段和方式,小额农贷正从扶贫领域逐渐转向金融服务领域,而且,它所蕴涵的价值和积极意义越来越引起人们的重视。陕西农村青年创业小额担保贷款政策实施以来,在人民银行、财政和劳动保障等各方面的共同努力下不断发展完善,对于促进农村青年人员就业、服务社会和谐稳定的大局、改变社会就业理念发挥了重要和积极的作用。本文从陕西省农村青年创业小额信贷发展的政策背景与现实需要出发,借鉴国外小额信贷发展的成功经验,分析了陕西省青年创业小额信贷发展所面临的问题和风险,并结合团建创新理论,以完善农村青年创业小额贷款管理过程,实现农村青年创业小额信贷的可持续发展等,提出了陕西省发展农户小额贷款的对策。陕西省农村青年创业小额信贷管理,不仅有利于小额信贷机构自身的生存发展,而且有利于完善金融市场、促进陕西省城乡一体化以及提高农村青年就业率,改善农民生活质量。展望未来,发挥共青团自身优势,立足于长期服务青年创业,服务农村青年创业,农村青年创业小额贷款管理一定会为陕西省新农村建设贡献应有的力量。
【学位授予单位】：西安电子科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F279.27;F323.6;F832.4
【图文】：

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布在第一产业的农、林、牧、渔业，第二产业的制造业和建筑业以及第三产业的逡逑交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住逡逑宿和金融业等。具体分布情况见下图３．１，陕西农村青年行业分布图明显表明目前逡逑陕西农村青年创业范围主要还集中在第一产业的农、林、牧、渔业。但是，他们逡逑在创业过程中，大多数都面临着资金短缺的问题。逡逑

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合金融机构共向１１２４９名农村青年发放贷款５３８７０．５４万元，开展金融知识培训３１４逡逑期，培训团干部和农村青年３７１０１人。２００８年到２０１０年三年陕西农村小额贷款发逡逑放情况见下图３．２。逡逑□小额贷款发放情况胃逡逑６逦５．３９逡逑５邋－逡逑，逦３．８１逡逑４逦３．３２逦￣—逡逑３邋－逡逑２邋－逡逑？邋．邋？逡逑１邋－逡逑０邋逦丨．－：１逦１逦＿＿邋Ｊ逦１逦逦逦１逦逡逑２００８年逦２００９年逦２０１０邋年逡逑图３．２陕西２００８－２０１０年小额贷款发放情况逡逑２０１１年一季度陕西省共发放农村青年创业小额贷款９７９２．４万元，获得贷款的逡逑农村青年人数为２３３０人，带动就业６９９０人；其中，信用贷款２５４１．６万元，４７８逡逑笔，占３０％，自然人担保贷款７１０５．３万元，１８２４笔，占６９．９％，其他担保贷款１４５．５逡逑万元，２８笔，占０．１％。开展金融知识培训１３３期，培训１１６７０人，其中，培训团逡逑干部１３１０人、农村青年１０３６０人。逡逑２０１１年二季度全省共发放农村青年创业小额贷款８８０６．２万元，获得贷款的农逡逑村青年人数为１５４２人，带动就业６４０２人；其中，信用贷款１５４６万元，２７０笔，逡逑占１７．６％

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负贵逦咨询造Ｓ逦很作逡逑图３．３小额贷款组织机构与职能逡逑由于我国小额贷款政策最初是效仿孟加拉乡村银行模式，随后政府推广的小逡逑额贷款扶贫政策也借鉴了该模式的一些方法。但是我国小额贷款具有政府介入、逡逑半官方性质，主要采用“政府＋银行＋扶贫合作社”三线一体的运作模式，即党政一逡逑条线主要负责制定政策，安排计划，组织协调，监督指导；扶贫合作社一条线主逡逑要负责确定扶贫对象，选择扶持项目，提供配套服务和协助农行收贷收息；农行逡逑

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