我国房地产税制改革的经济学分析 ——以沪渝房产税改革为例

发布时间：2021-02-17 16:40

　　2011年1月28日,房产税改革试点在上海和重庆同时启动。此次房产税改革伴着“国十条”出台,被许多人认为是给楼市降温,抑制高房价,阻止楼市泡沫的形成。不少学者认为房产税改革主要目的不是为了抑制高房价,而是完善地方税制,为我国地方政府获得稳定的财政收入创造条件。当然,还有许多人是反对开征房产税的。本文试图结合房地产税收传统理论以及典型国家和地区在房地产税收方面的实践经验,来分析我国房地产税收制度的不足之处,进而论证我国进行房地产税改革的必要性,结合我国的国情,提出改革的具体操作建议。另外,笔者认为虽然目前在上海和重庆进行了房产税改革试点,但改革措施是否完善还有待实践检验,但从长远来看一定是利大于弊,房产税改革在全国范围内推广也是大势所趋。笔者希望根据目前试点城市的实践情况,找到改革举措的待完善之处以及改革进程中遇到的新问题,寻求完善措施和解决新问题的方法。全文分为六个部分,前两个部分通过对有关房地产税收制度国内外文献、房地产税收主要理论的梳理和分析,明确房地产税是作为财产税存在的,其功能主要有三点：一是为地方政府提供稳定的财政收入；二是调节收入分配、缩小收入差距、促进社会公平；三是优化房... 

【文章来源】：西南财经大学四川省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1. 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
    1.2 文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 文献评述
    1.3 本文的主要内容和研究思路
    1.4 本文可能创新之处
2. 房地产税的理论基础
    2.1 公共经济学观点
        2.1.1 利益支付说
        2.1.2 财政收入说
        2.1.3 负税能力说和社会政治功能说
    2.2 房地产经济学观点
        2.2.1 外部效应论
        2.2.2 税收非中性论
    2.3 马克思的地租理论
    2.4 理论观点评述
3. 房地产税制的国际比较与借鉴
    3.1 美国的房地产税收体制
        3.1.1 财产税
        3.1.2 所得税
        3.1.3 房地产收益税
    3.2 中国香港地区的房地产税制
        3.2.1 物业税
        3.2.2 利得税
        3.2.3 差饷
        3.2.4 地租
    3.3 中国台湾地区的房地产税制
        3.3.1 地价税
        3.3.2 土地增值税
        3.3.3 房屋税
    3.4 房地产税制国际经验对我国的启示
        3.4.1 “宽税基、少税种、低税率、严征管”的基本原则
        3.4.2 重保有、轻流通的税制设计
        3.4.3 房地产税作为地方政府的主要税收
        3.4.4 配套完善的价值评估体系
4. 我国现行房地产税收政策的分析
    4.1 我国现行的房地产税收政策
        4.1.1 房地产开发环节的税收
        4.1.2 房地产流转环节的税收
        4.1.3 房地产保有环节的税收
    4.2 我国现行房地产税制存在的问题
        4.2.1 税收立法权过于集中
        4.2.2 税种设置不合理
        4.2.3 重复征税严重
        4.2.4 计税依据不合理
        4.2.5 城乡之间的一刀切不利于税负公平
        4.2.6 税收征管方面的问题
    4.3 我国现行房地产税政策的功能缺陷
        4.3.1 筹集地方财政收入的功能较弱
        4.3.2 难以发挥调节收入分配的功能
        4.3.3 未能有效发挥资源配置功能
5. 沪渝房产税改革的经济分析
    5.1 上海和重庆的房产税新政
    5.2 对沪渝房产税改革的分析
        5.2.1 房产税改革不是抑制高房价的工具
        5.2.2 目前改革举措的缺陷
    5.3 改革待完善之处
        5.3.1 在更小范围试点土地出让金改土地年租金
        5.3.2 采用不同标准确保改革目标的实现
        5.3.3 政府应该做好宣传工作
6. 我国房地产税改革的基本原则和建议
    6.1 我国房地产税改革的基本原则
        6.1.1 税收公平原则
        6.1.2 税收效率原则
        6.1.3 宏观调控原则
    6.2 对于我国房地产税制改革的建议
        6.2.1 房地产税制实体的改革
        6.2.2 与房地产税改革相关的配套改革
    6.3 改革中可能出现的问题及解决措施
        6.3.1 实行土地年租金导致的财政缺口
        6.3.2 对旧房如何征收房产税
参考文献
致谢
在读期间科研成果目录


【参考文献】：
期刊论文
[1]我国现行房产税改革的理性思考[J]. 苏之涛.  经济研究导刊. 2011(32)
[2]沪渝房产税改革试点的思考与对策[J]. 杨继瑞,马永坤.  高校理论战线. 2011(05)
[3]房产税改革试点背景下的中国房地产发展趋势[J]. 杨继瑞.  西部论坛. 2011(02)
[4]房产税征管系统完善与现实把握:源自渝沪试点[J]. 杨继瑞.  改革. 2011(03)
[5]“十二五”开局之年的我国房地产市场走向评估[J]. 杨继瑞.  改革. 2011(01)
[6]重构我国房地产税制的基本思路[J]. 安体富,王海勇.  税务研究. 2004(09)
[7]我国不动产税收政策的拉弗曲线分析[J]. 季勇,朱道林.  上海财经大学学报. 2004(03)
[8]开征物业税提出的背景及对房地产开发与消费的影响[J]. 刘维新.  中国房地产金融. 2004(05)
[9]我国房产税税制改革研究[J]. 贾康,白景明,颜云初.  财贸经济. 2002(06)
[10]论中国不动产占有课税的改革[J]. 谢群松.  经济研究参考. 2002(90)

硕士论文
[1]我国房地产税收制度改革研究[D]. 岑艳.西南财经大学 2007
[2]功能优化视角下的我国房地产税制改革[D]. 鲁剑.西南财经大学 2007
[3]我国房地产税收制度研究[D]. 李国香.西南财经大学 2006



本文编号：3038264