宁波市江北区农村“两权一房”抵（质）押贷款实践调查与分析

发布时间：2017-06-25 14:10

  本文关键词：宁波市江北区农村“两权一房”抵（质）押贷款实践调查与分析，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：本文从农村产权制度深化改革,激活农村“沉睡资本”,加速推进新型工业化、信息化,促进城乡一体化发展的角度出发,以宁波市江北区农村“两权一房”抵(质)押贷款实践为样本,通过回顾研究农村土地承包经营权质押贷款、农村房屋抵押贷款、股份经济合作社股权质押贷款的文献,科学地定义和解释农村“两权一房”抵(质)押贷款相关内容,详细分析农村“两权一房”抵(质)押贷款遇到的法律约束。从农村资产“所有权”抵押化必须具备的客观基础、外部推动力量、制度上“外部利润内部化的基础”三个层面,论述了农村资产抵押化的条件;从国家政策、农村经济环境和社会保障条件出发,论证了推行农村“两权一房”抵(质)押贷款的可行性;从农村“两权一房”抵(质)押贷款政策体系和配套对策,解读农村“两权一房”抵(质)押贷款制度;引入贷款流程图,形象地说明了农村“两权一房”抵(质)押贷款的具体操作办法;从各部门与各街道(镇)相互配合、排摸贷款对象、创新办证方法、优化服务四个方面,概括了贷款机构和政府部门对于开展农村“两权一房”抵(质)押贷款的具体操作办法,农村“两权一房”抵(质)押贷款在促进农民扩大经营规模、发家致富方面的成效。归纳农村“两权一房”抵(质)押贷款经验,有法律难题突破、应对风险、政策配套、后续服务等四个方面。重点是前两个方面,其中关于法律难题的攻克,共有做好对农户产权政策的宣传,发动并配合好村委会工作,加强对金融机构监管等三方面的教训;应对风险的经验共有农户抵押物的法律依据缺失、大量农村住房权属证书缺失、抵押合同的法律效力问题未根本解决、贷款及相关保障制度不完善、抵押物的评估和处置棘手、相关保障机制缺乏、贷款的金融机构单一、抵押贷款风险突出等八个方面的问题。本文得出的基本结论是:提出了对法律政策进行创新性完善、建设专门性的保障机构、建立保障性机制体制、简化贷款流程、创新抵押物处置办法、建立信用体制网络、建立“农民监督”机制、提供高效服务等八方面的建议;得出了农村资产抵押担保型贷款达到某一阈值后才能出现、政府建立的所有权表达机制是农村抵押担保型的贷款所需要满足的外部条件、政府建立的风险补偿机制有效降低农村资产抵押担保型贷款存在的潜在信用危险和法律风险,对农村信用社等农村金融机构形成有效激励机制等四条启示。
【关键词】：“两权一房” 抵押贷款 农村金融
【学位授予单位】：宁波大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F832.4;F321.32
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 1 绪论10-14
• 1.1 研究背景及意义10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 研究目标与思路11
• 1.2.1 研究目标11
• 1.2.2 研究思路11
• 1.3 研究内容与方法11-13
• 1.3.1 研究内容11-12
• 1.3.2 研究方法12-13
• 1.4 研究的创新与不足13-14
• 1.4.1 研究的创新13
• 1.4.2 研究的不足13-14
• 2 理论回顾与文献综述14-20
• 2.1 理论回顾14-15
• 2.1.1 抵押的本质14
• 2.1.2 抵押的条件14-15
• 2.2 农村“两权一房”抵(质)押贷款的研究进展15-20
• 2.2.1 农村土地承包经营权质押贷款的研究综述15-16
• 2.2.2 农村房屋抵押的文献综述16-17
• 2.2.3 股份经济合作社股权质押贷款的研究综述17-18
• 2.2.4 “两权一房”抵(质)押贷款的研究综述18-20
• 3 农村“两权一房”抵(质)押贷款的理论分析20-28
• 3.1 农村“两权一房”抵(质)押贷款的内涵解析20-22
• 3.1.1 “两权一房”的定义与扩展20-21
• 3.1.2 抵(质)押贷款的内容21-22
• 3.2 农村“两权一房”抵(质)押贷款的法律制构22-24
• 3.3 农村“两权一房”抵(质)押贷款的政策支持24-25
• 3.4 农村“两权一房”抵(质)押贷款开展的背景及条件25-28
• 3.4.1 农村“两权一房”抵(质)押贷款的背景25-26
• 3.4.2 农村“两权一房”抵(质)押贷款的条件26-28
• 4 宁波市江北区农村“两权一房”抵（质）押贷的实践28-37
• 4.1 农村“两权一房”抵(质)押贷款的调研过程28-29
• 4.2 农村“两权一房”抵(质)押贷款的操作流程29-33
• 4.2.1 农村“两权一房”抵(质)押贷款的具体操作29-32
• 4.2.2 贷款机构和政府部门相关做法32
• 4.2.3 发挥的引领效应32-33
• 4.3 农村“两权一房”抵(质)押贷款的制度设计33-34
• 4.3.1 农村“两权一房”抵(质)押贷款的政策体系33
• 4.3.2 农村“两权一房”抵(质)押贷款的配套性举措33-34
• 4.4 农村“两权一房”抵(质)押贷款的成效34-37
• 5 宁波市江北区农村“两权一房”抵(质)押贷款的经验及存在问题37-42
• 5.1 农村“两权一房”抵(质)押贷款经验37-38
• 5.1.1 产权确权是农村“两权一房”抵(质)押贷款的重要基础37
• 5.1.2 打通流转通道是农村“两权一房”抵(质)押贷款的重要前提37
• 5.1.3 完善风险防控是农村“两权一房”抵(质)押贷款的重要保障37-38
• 5.1.4 自愿协商是农村“两权一房”抵(质)押贷款的重要原则38
• 5.2 农村“两权一房”抵(质)贷款工作存在的问题38-42
• 6 研究结论,启示与对策42-49
• 6.1 研究结论42
• 6.2 启示42-43
• 6.3 对策43-49
• 6.3.1 对法津政策进行创新性完善43-45
• 6.3.2 建设专门性的保障机构45-46
• 6 3.3 建立保障性机制体制46-47
• 6.3.4 简化贷款流程47
• 6.3.5 创新抵押物处置办法47
• 6.3.6 建立信用体制网络47-48
• 6.3.7 建立“农民监督”机制48
• 6.3.8 提供高效服务48-49
• 附件49-50
• 参考文献50-53
• 致谢53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 张谋贵;论我国农村集体土地使用权的流转[J];毛泽东邓小平理论研究;2003年05期

2 姜新旺;;农地金融制度应该缓行——对构建我国农地金融制度的思考[J];农业经济问题;2007年06期

3 邱陈;;农村产权抵押贷款制度研究——以宁波市江北区“两权一房”抵(质)押贷款为例[J];商场现代化;2011年31期

4 阙紫康;;山东省股权质押贷款实施情况调研[J];深交所;2009年04期

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1 李绍保;股权质押若干法律问题研究[D];西南政法大学;2002年

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本文编号：482393