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邯郸市工业用地出让存在问题及对策研究

发布时间:2017-08-02 06:23

  本文关键词:邯郸市工业用地出让存在问题及对策研究


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【摘要】:近年来,经济社会的高速发展对工业用地需求增加,同时为保障粮食安全、坚守18亿亩耕地红线作为一项刚性约束条件不得逾越,工业用地供需矛盾越来越突出。随着工业用地规模不断扩大,土地资源变得越来越稀缺,但又存在圈而不建、圈多建少、建而不产等土地低效利用甚至闲置现象。为了提高工业用地节约集约利用水平,近年来国家出台了一系列政策措施。本文遵循“现状调查——发现问题——借鉴经验——制定对策”这一逻辑线索,采用文献资料法、实地调研法、定性分析和定量分析相结合等研究方法,通过工业用地出让方式、面积、地价、年限、供后监管等方面对邯郸市2009年-2013年工业用地出让情况进行了研究,分析出当前邯郸市工业用地出让存在供地方式单一、出让年限与企业生命周期不匹配、用地结构失衡、供后监管不到位等情况。通过借鉴国内经验,并结合本人工作实际,提出推行多元化供地模式、实行弹性年期出让机制、合理控制供应总量、适当提高地价、执行项目准入制度、完善土地使用合同、建立项目监管信息平台、探索存量工业用地退出机制等完善工业用地出让管理的对策。用以缓解邯郸市工业用地供需矛盾,提高工业用地节约集约利用水平,保障邯郸市经济健康可持续发展。
【关键词】:工业用地 管理 问题及对策
【学位授予单位】:中国地质大学(北京)
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F299.23
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 第一章 绪论8-17
  • 1.1 研究背景8-9
  • 1.2 研究目的与意义9
  • 1.3 概念界定与相关理论9-11
  • 1.4 国内外研究现状11-15
  • 1.5 研究内容15
  • 1.6 研究方法15-17
  • 第二章 邯郸市工业用地出让现状分析17-27
  • 2.1 邯郸市概况17-20
  • 2.1.1 区位与行政区划17-18
  • 2.1.2 社会经济发展现状18
  • 2.1.3 土地利用结构18-19
  • 2.1.4 新增工业用地征收程序19-20
  • 2.2 2009年-2013 年工业用地出让情况分析20-27
  • 2.2.1 2009 年-2013 年工业用地出让规模20-22
  • 2.2.2 2009 年-2013 年工业用地出让金数额22-25
  • 2.2.3 2009 年-2013 年工业用地出让年期25
  • 2.2.4 2009 年-2013 年工业用地出让方式25-26
  • 2.2.5 工业用地供后利用与监管情况26-27
  • 第三章 邯郸市工业用地出让存在问题27-32
  • 3.1 工业用地出让方式单一27
  • 3.2 工业用地出让年期长27-28
  • 3.3 工业用地供应量偏大28-29
  • 3.4 工业用地供应地价偏低29
  • 3.5 项目准入标准执行不严与出让合同条款不完善29-30
  • 3.6 部门协调联动不足30
  • 3.7 闲置土地认定难与履约责任执行难30-32
  • 第四章 国内经验借鉴32-37
  • 4.1 建立工业用地预申请制度32
  • 4.2 实行弹性年期出让制度32-33
  • 4.3 创新土地市场供应方式33
  • 4.4 差别化地价标准33-34
  • 4.5 严格工业用地准入管理34-35
  • 4.6 强化土地出让合同管理35
  • 4.7 加强闲置土地和闲置厂房的管理35-36
  • 4.8 健全土地退出机制36-37
  • 第五章 完善邯郸市工业用地出让对策37-42
  • 5.1 推行多元化土地供应方式37-38
  • 5.2 实施工业用地弹性年期出让38-39
  • 5.3 合理调整供应规模与地价39-40
  • 5.4 执行最严格的项目准入40
  • 5.5 完善预申请制度和土地使用合同条款40-41
  • 5.6 加强工业项目全程监管41
  • 5.7 积极探索存量工业用地退出机制41-42
  • 致谢42-44
  • 参考文献44-46
  • 附录46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 陈基伟;;完善上海市工业用地供地方式研究[J];科学发展;2013年03期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 胡波波;我国与周边若干国家和地区工业用地价格的比较及实施策略[D];浙江大学;2007年

2 金宝玲;基于企业生命周期的工业用地弹性出让年租金制研究[D];复旦大学;2012年



本文编号:608013

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