基于城市规模的地方政府土地财政行为差异研究

发布时间：2017-08-20 18:21

  本文关键词：基于城市规模的地方政府土地财政行为差异研究

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【摘要】：论文从城市规模的内涵出发,分析不同城市规模的地方政府土地财政行为差异。在已有研究的基础上,论文提出了城市用地规模扩张效应、城市人口集聚效应、城市产业规模及其结构调整效应3个理论假说,以解释不同城市规模的地方政府土地财政行为差异;并通过243个地级市11 a的面板数据进行模型实证分析,检验并证实了3个理论假说。研究发现,不同规模的城市的土地财政行为背后有着不同的驱动力:1)中小城市的城市用地规模扩张对土地财政有明显的驱动;2)所有规模级别的城市的人口集聚效应对土地财政都有显著的影响,且呈现出"U"型特征;3)大城市与中小城市的第二产业规模对土地财政驱动方向不同,特大城市、中小城市第三产业规模对土地财政有正向驱动。因此,针对不同规模城市的土地财政问题及其治理,应该从土地政策、人口与户籍政策以及产业政策等方面给出差别化的调控政策。
【作者单位】： 南京农业大学公共管理学院;南京理工大学人文与社会科学院;
【关键词】： 城市规模 地方政府 土地财政 行为差异
【基金】：国家自然科学基金项目“地方政府土地利用行为的经济分析与中央政府应对策略研究”(71373224);国家自然科学基金项目“城乡统筹发展中土地要素流动及其收益共享的治理机制研究”(71273133) 江苏省普通高校研究生科研创新计划项目(2014-607)
【分类号】：F299.23;F812
【正文快照】： 在土地财政成为地方政府的“第二财政”1[1]之后,公共财政负责养人而土地财政负责发展成为地方政府的常见做法[2]。以土地收益为中心的发展机制已经成为我国当前经济发展的典型特征,刘守英等[3]将这种发展模式概括为“以地谋发展”模式。然而,土地财政成为推动经济发展发动机

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本文编号：708174