社会公正视角下昆明市公共租赁住房政策研究

发布时间：2017-09-17 22:03

  本文关键词：社会公正视角下昆明市公共租赁住房政策研究

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【摘要】：近年来,我国房价的迅速攀升与居民收入缓慢增长之间的矛盾越来越突出。住房问题已不仅仅是一个经济问题,更是关系民生的重要社会问题,住房难已经成为影响社会稳定与和谐的障碍之一。住房问题解决与否,解决的程度以及手段、方式都会直接影响到社会公正与否。为保证城市夹心层住房权,我国自2010年开始大规模推行公共租赁住房政策。2014年初我国执行十六年之久的廉租房政策开始与公共租赁住房政策并轨运行——公共租赁房政策开始取代廉租房成为我国保障性住房政策的重点内容,因而开展公共租赁住房政策的研究,揭示目前公共租赁住房政策存在的问题,提出相应的对策,具有十分重要的意义。 社会政策以公正为其理念依据,以解决社会问题、维护社会成员基本权利、增进社会整体性福利为其目的,维护及扩大社会公正是我国国家政策的出发点和落脚点。作为保障民众最基本权益的国家政策之一,公共租赁住房政策理应以维护社会公正作为政策的起讫点。本文将公证三段论与政策过程相结合作为切入点分析了目前昆明市公共租赁住房政策存在的问题,包括三个方面：一是公共租赁住房政策起点欠公正——覆盖范围较小、配套制度不完善,二是公共租赁住房政策执行过程欠公正——资金来源渠道单-且缺乏稳定性、政策执行中监管力度不足,三是公共租赁住房政策结果欠公正——公共租赁住房小区配套设施不完善、公共租赁住房小区管理人员专业性不足、退出机制不完善。继而在借鉴国外部分发达国家公共住房运作经验的基础上,以昆明市公共租赁住房政策所存在问题中涉及的主要政策要素为切入点,从加强公共租赁住房建设用地的土地规划、储备及监管工作,完善确保公共租赁住房政策有效执行的投融资机制,扩大保障对象覆盖范围、拓宽公共租赁住房房源,完善公共租赁住房相关配套制度四个主要方面提出了今后完善昆明市公共租赁住房政策的相关建议。
【关键词】：社会公正 公共租赁住房政策 昆明
【学位授予单位】：海南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.23
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 1 引言9-16
• 1.1 研究背景和研究意义9-11
• 1.1.1 研究背景9-10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-15
• 1.2.1 国外公共住房政策研究现状11-13
• 1.2.2 我国公共租赁住房政策研究现状13-15
• 1.3 研究思路和研究方法15
• 1.3.1 研究思路15
• 1.3.2 研究方法15
• 1.4 创新之处15-16
• 2 公共租赁住房的涵义与社会公正理论16-21
• 2.1 公共租赁住房的涵义及特点16-17
• 2.2 社会公正理论17-21
• 2.2.1 古希腊的社会公正思想17-18
• 2.2.2 以卢梭为代表的契约公正理论18
• 2.2.3 马克思的社会公正理论18-19
• 2.2.4 罗尔斯的社会公正理论19
• 2.2.5 吴忠民的社会公正理论19-21
• 3 昆明市公共租赁住房政策分析21-28
• 3.1 昆明市公共租赁住房政策内容分析21
• 3.1.1 房源21
• 3.1.2 资金来源21
• 3.1.3 租金标准21
• 3.1.4 覆盖对象21
• 3.2 昆明市公共租赁住房政策执行机制及运营分析21-23
• 3.2.1 管理机构21-22
• 3.2.2 申请与审核22
• 3.2.3 退出机制22
• 3.2.4 昆明市公共租赁住房政策运营分析22-23
• 3.3 昆明市公共租赁住房政策存在的主要问题23-28
• 3.3.1 政策起点欠公正23-24
• 3.3.2 政策执行过程欠公正24-26
• 3.3.3 政策执行后期结果欠公正26-28
• 4 国外部分发达国家公共住房制度及启示28-34
• 4.1 英国公共住房制度28-30
• 4.1.1 英国住房制度的演变28
• 4.1.2 英国公共住房制度特点28-30
• 4.2 美国公共住房制度30-31
• 4.2.1 美国公共住房制度的演变30
• 4.2.2 美国公共住房制度的特点30-31
• 4.3 德国公共住房制度31-32
• 4.3.1 公共福利房政策31
• 4.3.2 健全的住房法律体系31
• 4.3.3 完善的住房储蓄信贷体系31-32
• 4.4 新加坡公共住房制度32-33
• 4.4.1 “居者有其屋”的住房发展规划32
• 4.4.2 完善的住房金融体系32
• 4.4.3 健全的准入及退出机制32-33
• 4.5 若干启示33-34
• 5 完善昆明市公共租赁住房政策的建议34-43
• 5.1 加强公共租赁住房建设用地的土地规划、储备及监管工作34-35
• 5.1.1 落实土地规划、储备工作34
• 5.1.2 建立和完善用地储备的监评机制34-35
• 5.1.3 确保用地的集约性,提升土地利用率35
• 5.1.4 合理布局建设用地35
• 5.2 完善确保公共租赁住房政策有效执行的投融资机制35-39
• 5.2.1 完善公共租赁住房资金投入机制36
• 5.2.2 多样化公共租赁住房融资渠道36-39
• 5.2.3 健全公共租赁住房相关金融担保与抵押保险制度39
• 5.3 扩大保障对象覆盖范围、拓宽公共租赁住房房源39-40
• 5.3.1 扩大公共租赁住房保障对象覆盖范围39-40
• 5.3.2 拓宽公共租赁住房房源40
• 5.4 完善公共租赁住房相关配套制度,确保公共租赁住房政策有效实施40-43
• 5.4.1 健全相关法律制度40-41
• 5.4.2 完善公共租赁住房监管机制41
• 5.4.3 完善后期管理机制41-42
• 5.4.4 促进昆明市公共租赁住房政策的可持续发展42-43
• 参考文献43-45
• 作者读研期间科研成果45-46
• 致谢46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前3条

1 陈杰;曾馨弘;;英国住房保障政策的体系、进展与反思[J];中国房地产;2011年08期

2 沈洁;谢嗣胜;;公共租赁住房融资模式研究[J];经济问题探索;2011年01期

3 唐黎标;;英国住房保障制度的启示[J];中国房地产金融;2007年07期

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本文编号：871609