贸易区域主义的国际政治经济学分析――浅析美国FTA协定与中美区域合作问题-论文网

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多年来，中国东盟双边关系的发展已经带动了东亚的“竞争性区域主义”发展。
　　针对中国的举动，美国在亚洲采取的是“迂回”战略，避开中国，愈来愈多地与我国贸易竞争对手缔结自由贸易协议。亚洲很多国家已经表现出与美国签署双边贸易协定的意愿，这种“催化效应”在亚洲继续蔓延。
　　东亚合作的发展引发了美国的强烈关注，它先是推出包括“亚太自由贸易区”在内的各种旨在应对与消解东亚地区的泛亚太区域合作倡议，接着入主白宫的奥巴马政府更是迫不及待地直接在东南亚采取了相似的跟进性外交举动，不但试图进一步提升与东南亚重要伙伴的双边关系，更是高调加入了《东南亚友好合作条约》。经济主权上的“不甘落后”促使美国紧紧关注着中国的发展动向。
　　从当前的贸易合作动机来看，政治利益发挥着主要作用。目前政治利益上的障碍是美国权衡选择双边贸易协定对象的一个因素。我们可以看出，经济上的弱国但是政治上可成为其同盟的国家往往成为美国的知音。虽然中美经济各领域关系在不断加强，但不能指望美国与中国在短期内达成双边自由贸易协定，中美的双边关系远没有改善到可以互为伙伴，即使是伙伴，也是所谓的“战略协作伙伴”，美国根本上把中国、欧洲看作是竞争对手，在这方面美国选择的是对抗而非联合。不过政治利益最终会让位于经济利益。政治利益的基础是经济利益，任何政治推动的双边自由贸易协定都不可能完全偏离促进贸易增长和经济收益的初衷，反过来，政治上的支持又可以大大加速这一进程。从美国FTA谈判的对象来看，“从政治障碍最少的地方开始建立自由贸易区”是一条上佳的原则。这一点我们可以从欧共体得到启发，英国出于政治原因不愿意参加由德法主导的欧洲经济共同体。于1960年联合欧洲七国成立了欧洲自由贸易联盟，但成立一年不久就立刻申请加入欧洲经济共同体。决定英国战略的关键因素是经济利益。英国对欧共体的信赖程度远高于欧自联，政治利益与经济利益的双重作用，解释了为何在经济利益上相近或有条件加入欧共体的英国的挪威在一开始时拒绝加入，却由在经济联系和经济利益上关系不大的国家组成了欧自联。同时经济利益的根本决定性作用又促成了英国在欧自联成立一年后申请加入欧共体的现实。
　　美国与英国的情况不同，，英国与德国处于同一洲，它只能选择合作。而美国与中国更大程度上是对抗，在中长期内，中美建立双边自由贸易区的可能性微乎其微。因为中国、美国都是两个极具有政治影响的国家，特别是目前中美两国在经贸领域不断擦出“火花”，2009年金融危机促使美国的经济形势恶化，美国再一次掀起了贸易保护主义浪潮，2010年“轮胎特保案”尚未平息，对华反倾销便持续上演。另外围绕着美对华贸易逆差逐年攀升、人民币汇率等一系列问题都会成为拨弄中美关系的弦。一系列经济问题的背后掩藏着美国的政治意图。作为全球经济、政治利益的守卫者，美国宁愿付出更多的经济代价，也不愿意付出政治利益。因此，随着中国的崛起，中美双方未来政治利益交集在缩小，政治障碍使得美国不会相信中国。从而可以断定，在争夺亚洲的竞争中，中国会努力完成使命，而美国也不会袖手旁观，没有硝烟的竞争正在激烈地进行中。
　　TheAnalysisofinternationalpoliticaleconomyonForeignTradeRegionalprinciple
　　_____BriefanalysisONUSFreeTradeArea(FTA)agreementandtheprospectofChineseandAmericanregionalcooperation
参考文献
1 国际政治经济学―理论范式与现实经验研究》 王正毅 张岩贵 商务印书馆 2003
2 国际政治经济学视角下的世界经济区域化》李宝林
3 亚洲区域化:从理性主义走向社会建构主义?―――从国际政治经济学的角度看 王正毅
4 区域合作的政治经济学 张蕴岭 载于《世界经济与政治论谈》2004(8)
5 霸权的兴衰》 刘靖华 中国经济出版社出版
6 Breslin, S.and Higgott,R.(2000),‘Studying Regions:Learning from the Old,Constructing the New’,New Political Econony ,5(3)
7 双边FTA成为美国外经贸政策重点 严启发 载于金融时报 2004年06月06日
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